明確權(quán)與責(zé)，健全管理制度和支持政策，才能讓家電回收更方便、廢舊物品價(jià)值有提升，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏

家電是人們生活中的必需品，在消費(fèi)市場中占據(jù)重要地位。近段時(shí)間，全國多地啟動家電惠民收舊換新活動，促進(jìn)家電更新消費(fèi)，受到消費(fèi)者歡迎。

我國是電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)大國，廢舊家電循環(huán)利用前景廣闊。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，消費(fèi)者對電器的需求更加多樣，綠色智能的電器產(chǎn)品更受青睞。加上各地紛紛開展的綠色智能家電下鄉(xiāng)、以舊換新等優(yōu)惠活動，推動形成了家電普及性消費(fèi)高峰。在這種形勢下，如何讓廢舊家電產(chǎn)品得到妥善處置，成為一道亟待解決的考題。

處置和利用好廢舊家電，可以有效減少拆解廢舊電器帶來的安全隱患、環(huán)境污染，也能激發(fā)消費(fèi)潛力，有利于構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。如今，不少家電生產(chǎn)、銷售、回收企業(yè)和電商平臺，積極參與廢舊家電回收，“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式日漸興起，回收處理體系覆蓋率大大提高，消費(fèi)者的服務(wù)體驗(yàn)也得以提升。同時(shí)要看到，廢舊家電回收處理還存在回收規(guī)模偏小、渠道不夠暢通等行業(yè)難題。部分廢舊家電流入非法小作坊“翻新”，還帶來安全隱患。廢舊家電積存量較大，為它們找個(gè)好“歸宿”，需要打通家電生產(chǎn)、消費(fèi)、回收、處理全鏈條上的堵點(diǎn)，出臺一些更具針對性的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策。

促進(jìn)家電回收處理規(guī)范發(fā)展，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度是重要抓手。去年7月，國家發(fā)展改革委等三部門印發(fā)相關(guān)通知，鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動。今年初，國家發(fā)展改革委聯(lián)合商務(wù)部等部門印發(fā)《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)家電等生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展回收、加工、利用一體化模式。在相關(guān)政策支持下，進(jìn)一步優(yōu)化回收渠道，暢通家電生產(chǎn)流通消費(fèi)和回收利用，有助于更好構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，形成一批可復(fù)制可推廣的回收處理模式和經(jīng)驗(yàn)做法。

除了壓實(shí)企業(yè)責(zé)任，不少地方也在積極探索更多有效的廢舊家電回收模式。比如，把家電回收納入“無廢城市”建設(shè)通盤考慮，通過科技創(chuàng)新提高廢舊電器資源化利用水平；鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)與銷售商合作，依托產(chǎn)品銷售維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建廢舊家電逆向回收體系。這些有益嘗試，為拓展行業(yè)發(fā)展空間帶來了啟示。

妥善處理利用廢舊家電是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與。一方面，要算好環(huán)保賬，堅(jiān)持無害化處理、資源化利用，建立完善企業(yè)自愿、政府支持、社會參與的廢舊家電回收處理體系。另一方面，也要算好經(jīng)濟(jì)賬，鼓勵(lì)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新等，降低回收的成本和難度；以廢舊家電回收為切入點(diǎn)，向拆解、再生、再利用等環(huán)節(jié)延伸，有效提升廢舊家電處理利用能力，讓消費(fèi)者、回收者、生產(chǎn)者都能得到更多實(shí)惠。明確權(quán)與責(zé)，健全管理制度和支持政策，才能讓家電回收更方便、廢舊物品價(jià)值有提升，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

家電更新?lián)Q代，歸根結(jié)底是為了滿足人民對美好生活的需要。進(jìn)一步完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策體系，推動家電消費(fèi)市場、廢舊家電回收市場、廢舊家電拆解行業(yè)健康發(fā)展，才能解好廢舊家電回收處理這道題，推動家電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

原刊于《 人民日報(bào) 》（ 2022年06月10日 第 05 版）

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