無論是立足當(dāng)下減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，還是著眼長遠(yuǎn)優(yōu)化營商環(huán)境，整治涉企違規(guī)收費(fèi)都需要加大力度、久久為功

加大海運(yùn)收費(fèi)監(jiān)管力度、嚴(yán)肅查處征收過頭稅費(fèi)、督促行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)費(fèi)……前不久，國家發(fā)展改革委、工信部等多部門聯(lián)合印發(fā)通知，在全國集中開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過打出一套治理“組合拳”，為市場主體紓困解難、助力企業(yè)輕裝前行。小到水電氣暖安裝改造中的價(jià)格監(jiān)管，大到懲治降費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)不到位，作為今年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要內(nèi)容，此次專項(xiàng)整治舉措可謂項(xiàng)項(xiàng)有針對，招招紓痛點(diǎn)。

近年來，通過持續(xù)整治涉企違規(guī)收費(fèi)，收費(fèi)項(xiàng)目逐步減少，收費(fèi)行為更加規(guī)范，企業(yè)負(fù)擔(dān)在不斷減輕。目前，涉企收費(fèi)已由106項(xiàng)減少至32項(xiàng)，減少幅度約70%，工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心對超3.5萬家中小企業(yè)調(diào)研顯示，去年，近80%的中小企業(yè)對惠企政策落實(shí)情況感到滿意。

盡管成效顯著，也應(yīng)看到，當(dāng)前涉企收費(fèi)種類依然較多、彈性較大且其中暗藏“灰色地帶”，有的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)借助行政權(quán)力“搭車收費(fèi)”，有的金融機(jī)構(gòu)利用信息優(yōu)勢“轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用”，類似的違規(guī)收費(fèi)仍時(shí)有發(fā)生。

當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營壓力較大，特別是今年二季度以來，受國際環(huán)境復(fù)雜和國內(nèi)疫情沖擊等超預(yù)期因素影響，不少市場主體尤其是中小微企業(yè)面臨訂單減少、成本上漲等經(jīng)營困難。從26項(xiàng)降成本重點(diǎn)工作發(fā)布到扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策舉措出臺，一段時(shí)間以來，相關(guān)部門密集出臺實(shí)招硬招，激發(fā)市場主體活力，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展大盤。倘若向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題屢禁不止，這些助企紓困好政策的效果將大打折扣，甚至淪為“空頭支票”。因此，無論是立足當(dāng)下減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，還是著眼長遠(yuǎn)優(yōu)化營商環(huán)境，整治行動(dòng)都需要加大力度、久久為功。

整治行動(dòng)需要增強(qiáng)針對性，才能為企業(yè)渡難關(guān)注入“強(qiáng)心劑”。借力專項(xiàng)整治為企業(yè)減負(fù)，要靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，既要關(guān)注與國計(jì)民生密切相關(guān)的制造企業(yè)，也要覆蓋受疫情影響較大的服務(wù)行業(yè)，推動(dòng)解決企業(yè)在發(fā)展過程中的急難愁盼。嚴(yán)禁有關(guān)單位以疫情防控為名向交通物流企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制攤派等舉措，直擊痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，只要落實(shí)落細(xì)，就能為廣大市場主體雪中送炭，助力企業(yè)更好闖關(guān)奪隘、攻堅(jiān)克難。

減負(fù)更注重機(jī)制長效性，才能讓企業(yè)吃下“定心丸”。從長遠(yuǎn)看，開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治，不僅是降成本的題中應(yīng)有之義，也是改善營商環(huán)境的重要一招。在整治行動(dòng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步厘清涉企收費(fèi)邊界和監(jiān)管責(zé)任，深化改革打破行政壟斷，持續(xù)完善收費(fèi)清單等有關(guān)制度，有助于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)加大投資轉(zhuǎn)型升級的信心與底氣。

企業(yè)穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)；企業(yè)有活力、有競爭力，經(jīng)濟(jì)才會(huì)更有韌性。以涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作為突破口，讓惠企紓困政策不折不扣地落地見效，降本減負(fù)的步子邁得更穩(wěn)更實(shí)，廣大市場主體才能輕裝上陣、實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，為中國經(jīng)濟(jì)不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展匯聚起更堅(jiān)實(shí)的力量。

原刊于《 人民日報(bào) 》（ 2022年07月13日 ? 第 18 版）

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