貴州日報天眼新聞記者 江婷婷

1月12日，四川籍居民楊燦在黔南州羅甸縣政務(wù)服務(wù)中心成功申請換領(lǐng)身份證，成為該轄區(qū)開通異地臨時身份證“跨省通辦”業(yè)務(wù)的第一個受益者，“不用回戶籍地就能辦理身份證，省去了不少時間和費用。”

當天，貴州啟動了臨時居民身份證“跨省通辦”試點工作，全省所有公安戶籍窗口均可為川、渝、滇群眾辦理臨時居民身份證。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)是加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，也是建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重要支撐。聚焦企業(yè)和群眾反映突出的異地辦事難點、堵點，貴州省政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)方式，大幅減少企業(yè)和群眾的辦事環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時間和跑動次數(shù)，著力提升便民利企的“溫度”。

在國務(wù)院辦公廳組織的2022年省級政府一體化政務(wù)服務(wù)能力第三方評估中，貴州被列為“非常高”組別，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先。

推進“跨省通辦”擴容提質(zhì)

“提取在蘇州繳納的公積金，不到一個工作日就辦完了。”2月1日，在雷山縣政務(wù)服務(wù)中心剛辦完公積金提取業(yè)務(wù)的王杰對“跨省通辦”連連稱贊。

“跨省通辦”有助于轉(zhuǎn)變政府職能、提升政務(wù)服務(wù)能力，促進政務(wù)服務(wù)供給與企業(yè)、群眾需求有效對接。

貴州依托“全省通辦、一次辦成”改革基礎(chǔ)，全面推進政務(wù)服務(wù)流程和方式系統(tǒng)性重塑。全省政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一設(shè)置“跨省通辦”窗口，配齊遠程視頻硬件設(shè)備，審批服務(wù)結(jié)果寄遞費用政府“買單”；統(tǒng)一建設(shè)“跨省通辦”專區(qū)，全省各級“跨省通辦”窗口實現(xiàn)“一個系統(tǒng)支撐、一套人馬辦事”；統(tǒng)一規(guī)范“跨省通辦”標準，優(yōu)先實現(xiàn)140項全國高頻“跨省通辦”事項“省內(nèi)通辦”，確保省外有關(guān)地方與貴州“一地對接、全省通行”。

“我們?nèi)ν七M‘跨省通辦’擴容提質(zhì)，進一步拓展了通辦范圍和協(xié)作深度。積極爭取國家層面政策支持，支持西南地區(qū)推進更大范圍‘一網(wǎng)通辦’‘跨省通辦’。此外，我們還以服務(wù)好外出務(wù)工群眾為目標，積極推進我省務(wù)工主要目的地的‘跨省通辦’。主動發(fā)起倡議，與廣東、廣西、江蘇等地，聯(lián)合探索全域政務(wù)服務(wù)事項代收代辦工作，全年‘跨省通辦’辦件量453萬件。”貴州省政務(wù)服務(wù)中心主任饒曉亭說。

一窗通辦“2+2”提升服務(wù)水平

“一窗通辦節(jié)省了大量辦理時間和成本，就拿辦理公章雕刻和稅務(wù)U盾申請服務(wù)來說，以往需要到市場監(jiān)管窗口和稅務(wù)窗口分別辦理，但現(xiàn)在只用到一個綜合窗口，幾分鐘就辦理完成。”貴州澤宇廣告工程有限公司負責人王瑞在息烽縣政務(wù)服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)時說。

“一窗通辦‘2+2’模式”是貴州加大政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新力度、持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平的重要抓手。2022年，貴州大力實施“一窗通辦‘2+2’模式”改革，全省各級政務(wù)服務(wù)大廳以“自然人+法人”“咨詢+投訴”設(shè)置窗口，讓群眾辦事進一扇門、取一次號、到一個窗辦全部事，以全新的理念、全新的模式向社會提供服務(wù)。

“‘2+2’改革打破傳統(tǒng)部門格局、行業(yè)壁壘，實現(xiàn)對內(nèi)減員增效、對外便捷高效。全省縣級以上依申請事項，多種形式實現(xiàn)100%綜合受理，大廳窗口縮減53.4%，窗口人員縮減38.2%，排隊時間縮減50%以上。”饒曉亭介紹，今年將深化“一窗通辦‘2+2’模式”改革，進一步分類管理、分類服務(wù)。如法人服務(wù)區(qū)將參考借鑒汽車4S店服務(wù)形式，全面推進代收代辦制，讓企業(yè)享受更加周到細致的服務(wù)。

“一件事一次辦”加速推進

前不久，貴州祥勝興信息科技有限公司法人在貴陽市高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，2小時內(nèi)一次性辦好了企業(yè)醫(yī)保登記業(yè)務(wù)。

“一件事一次辦”讓企業(yè)、群眾辦事更便捷。安順市平壩區(qū)將稅務(wù)、社保、工商等窗口整合搬到政務(wù)服務(wù)中心后，前來辦事的劉惠一站式辦完了企業(yè)人員社保暫停繳費等業(yè)務(wù)。

民生所盼就是改革所向。貴州圍繞企業(yè)、個人的全生命周期，推動關(guān)聯(lián)性強、辦事需求量大的多個政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理，將多個部門負責的“多件事”集成為企業(yè)群眾視角的“一件事”，通過流程再造實現(xiàn)一件事“一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理、一次發(fā)證”，全面推動政務(wù)服務(wù)由單個事項審批轉(zhuǎn)向主題式、套餐式服務(wù)，梳理形成企業(yè)開辦等高頻一件事清單。

饒曉亭表示，2023年，全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)將堅持以企業(yè)、群眾需求為第一導(dǎo)向，落地實施13項個人和企業(yè)“一件事一次辦”。利用政務(wù)服務(wù)中心部門資源富集優(yōu)勢，全力打造“企業(yè)之家”，按試點先行、重點引路的方法分階段推進。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗綜辦”模式改革，深化數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)融通，大幅度提升“全程網(wǎng)辦”事項占比，推動“貴人服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌影響力持續(xù)提升。

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