2021年11月18日，貴州首次整列發(fā)出中歐班列。貴陽綜保區(qū)供圖

7月28日上午10時30分許，一列滿載1500余噸床墊、嬰童用品、瓷磚等貨物的中亞國際班列從貴陽國際陸港緩緩駛出，標(biāo)志著貴陽國際陸港直達(dá)中亞班列正式開通。

時間的指針撥回2021年11月18日。彼時，貴州首次發(fā)出整列中歐班列，吉他、電子產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、輪胎等“貴州造”產(chǎn)品直接進(jìn)入歐洲市場。與以往零散搭乘不同，直達(dá)班列的開行，打通了貴州對外互聯(lián)的新通道。

2022年8月27日上午11時許，貴陽國際陸港發(fā)出首列黔粵班列。貴陽綜保區(qū)供圖

2022年，貴陽綜保區(qū)以中歐班列開行為契機(jī)，依托貴陽都拉營國際陸海通物流港，全力打造全國首個綜保型國際陸港——貴陽國際陸港。8月27日，貴陽國際陸港正式開港，貴陽綜保區(qū)形成連接歐洲、RCEP、粵港澳大灣區(qū)、北部灣的區(qū)域性國際貨運(yùn)樞紐格局。

區(qū)港聯(lián)動，推動外貿(mào)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。根據(jù)貴陽海關(guān)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，貴州外貿(mào)進(jìn)出口總值388億元，同比增長25.4%。其中，貴陽綜保區(qū)累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額60億元，同比增長12%。

拓業(yè)態(tài) 跨境電商激活外貿(mào)發(fā)展新動能

“貨物總值32928美元，需運(yùn)往澳大利亞，沒想到從報(bào)關(guān)到拿到放行單才半個多小時，真是太方便了。”2021年8月3日，貴州興絲路進(jìn)出口有限公司完成貴州首單9710模式出口業(yè)務(wù)的單證申報(bào)和現(xiàn)場手續(xù)，并通過筑城海關(guān)報(bào)關(guān)放行，公司總經(jīng)理陳龍剛很是激動。他說，今后商品不再到省外報(bào)關(guān)，通過跨境電商B2B模式就能直接出口到世界各地。

繁忙的貴陽國際陸港。貴陽綜保區(qū)供圖

海關(guān)監(jiān)管代碼9710簡稱“跨境電商B2B直接出口”，適用于跨境電商B2B直接出口的貨物。境內(nèi)企業(yè)通過跨境電商平臺與境外企業(yè)達(dá)成交易后，通過跨境物流將貨物直接出口至全球各地。

“在此之前，貴州企業(yè)尤其是中小微企業(yè)產(chǎn)品出口大多到沿海、沿邊城市或口岸通過第三方申報(bào)和通關(guān)，貨物出海成本倍增，且業(yè)務(wù)量、出口量受到諸多限制。”貴陽綜保區(qū)商務(wù)局局長楊昌明坦言，首單跨境電商9710業(yè)務(wù)成交，是黔企通過跨境電商B2B出口實(shí)現(xiàn)的新跨越。

貴州是中國西南內(nèi)陸省份，受制于不沿海、不沿邊、不沿江的區(qū)位困境，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。

2013年9月14日，貴陽綜保區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)成立，成為貴州省首個綜合保稅區(qū)。肩負(fù)“帶動全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”使命，貴陽綜保區(qū)將破局的關(guān)鍵一招，精準(zhǔn)落子在跨境電商。

貴陽綜保·集雋光電顯示制造產(chǎn)業(yè)園開工儀式。貴陽綜保區(qū)供圖

2015年，貴州首家省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園落戶貴陽綜保區(qū)。2018年7月，貴陽市獲批全國第三批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，立足綜試區(qū)核心區(qū)戰(zhàn)略定位，貴陽綜保區(qū)積極搭建全國首個跨境電商B2B平臺，實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、物流匯聚集成，把貴州外貿(mào)最有價(jià)值的信息掌握在了自己手里。

建成保稅倉庫7萬平方米、跨境電商監(jiān)管倉8千平方米；開通跨境電商出口監(jiān)管9710、9810、1210模式，切實(shí)為企業(yè)降本增效；設(shè)立出口退稅和外貿(mào)資金池，全省首家飛機(jī)融資SPV完成注冊……貴陽綜保區(qū)主動服務(wù)省內(nèi)外貿(mào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

與此同時，中國（貴州）跨境電商綜合服務(wù)平臺的輻射帶動能力也逐漸顯現(xiàn)。得益于高效便捷的報(bào)關(guān)通關(guān)服務(wù)，該平臺先后接入老干媽、貴州輪胎、詹陽動力等省內(nèi)企業(yè)200余家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)數(shù)據(jù)回流9000余萬美元。

跨境電商鏗鏘突進(jìn)，外向型經(jīng)濟(jì)動能澎湃。2022年，貴陽綜保區(qū)完成跨境電商交易額4.3億美元，同比增長87%。

建通道 國際陸港暢通內(nèi)外物流雙循環(huán)

電視機(jī)、吸塵器、散熱器、生活百貨，1月5日14時許，貴州2023年首趟中歐班列從貴陽國際陸港鳴笛起航。這趟列車搭載了55個集裝箱，終點(diǎn)為俄羅斯沃爾西諾。

“今年起，貴州中歐班列單趟列車由原來的50只集裝箱增加到55只，單列增加貨物發(fā)運(yùn)量10%。”貴州省多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理周繼強(qiáng)介紹，當(dāng)前，貴州中歐班列數(shù)量已從每月2列臨時計(jì)劃到圖定每月4列，貨物運(yùn)輸品類也由單一百貨日趨多元化。

航拍貴陽國際陸港。人民網(wǎng)記者 涂敏攝

1—6月，貴陽國際陸港完成到發(fā)貨物22548標(biāo)箱，完成全年目標(biāo)的86.7%，到發(fā)貨重累計(jì)37.6萬噸，其中到達(dá)26.7萬噸、發(fā)送10.9萬噸。這組數(shù)據(jù)，彰顯了貴陽國際陸港推動貴州國際物流樞紐快速形成、助力貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的實(shí)力。

2022年初，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見（國發(fā)〔2022〕2號），明確提出“支持廣州港、深圳港、北部灣港在貴州設(shè)立無水港”。貴陽綜保區(qū)聞令而動，按照“都拉營鐵路物流港＋貴陽綜保區(qū)＋海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所”聯(lián)動發(fā)展思路，于2022年4月全面啟動貴陽國際陸港（無水港）建設(shè)。

與口岸海關(guān)建立“監(jiān)管互認(rèn)、極速通關(guān)”模式，實(shí)現(xiàn)綜保陸港“一次查驗(yàn)、全國放行”，壓縮企業(yè)通關(guān)時間40％以上；與鐵路部門建立智慧監(jiān)管體系和班列數(shù)據(jù)傳輸交換機(jī)制，壓縮監(jiān)管時長70％以上；與鹽田港、赤灣港、廣州港等沿海7大港口簽訂合作協(xié)議，讓貴州企業(yè)就地享受與沿海港口一樣的通關(guān)便利……貴陽國際陸港堅(jiān)持多方聯(lián)動，打好保障陸港貨物物流暢通“組合拳”。

航拍貴陽綜保區(qū)。人民網(wǎng)記者 涂敏攝

“貴陽國際陸港實(shí)現(xiàn)了港口、口岸功能內(nèi)移，外貿(mào)企業(yè)在‘家門口’就能辦理通關(guān)手續(xù)，既減少交易成本又提高通關(guān)效率，黔貨出山、外貨入黔更便捷。”楊昌明告訴記者，通過疊加貴陽國際陸港通道優(yōu)勢和綜保區(qū)政策優(yōu)勢，95％的商品實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”全域快速通關(guān)。

2022年6月28日，貴陽國際陸港首列測試班列在貴陽綜保區(qū)成功開行。一年后的今天，貴陽國際陸港已碩果累累：貨物吞吐能力達(dá)到500萬噸/年，初步形成了聯(lián)通中歐、中老、中亞、黔粵、黔渝、黔桂大通道的樞紐節(jié)點(diǎn)。成功與沿海7個港口達(dá)成“陸港聯(lián)盟”，形成“多港聯(lián)動、多式聯(lián)運(yùn)”的陸海聯(lián)運(yùn)體系。

聚合力 區(qū)港聯(lián)動助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)大提速

4月25日，貴陽綜保·集雋光電顯示制造產(chǎn)業(yè)園正式開工建設(shè)。作為貴陽首個超大規(guī)模光電產(chǎn)業(yè)園，該項(xiàng)目總投資約2.1億美元，預(yù)計(jì)2024年7月投入生產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后年進(jìn)出口額約14.3億美元。

貴陽綜保區(qū)同步引進(jìn)包括顯示芯片、液晶顯示屏模組、背光模組、FPC排線、電子穿戴產(chǎn)品等上下游配套企業(yè)入駐，努力構(gòu)建百億級光電顯示制造產(chǎn)業(yè)園。目前，深圳騰躍電子科技、深圳喜來樂科技、東莞翊弘科技等3家企業(yè)已簽訂入駐意向協(xié)議。

在貴陽國際陸港，正在作業(yè)的龍門吊。貴陽綜保區(qū)供圖

“企業(yè)組群而來，看中的是貴陽綜保區(qū)的政策優(yōu)勢，也是貴陽國際陸港作為國際通道的功能。”貴州鯨飛數(shù)字供應(yīng)鏈管理有限公司負(fù)責(zé)人趙周亮解釋，綜保區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”的特殊身份為區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)約了大量稅收成本，貴陽國際陸港則進(jìn)一步提升國際貿(mào)易便利度。

2021年，貴陽綜保區(qū)與貴州富之源集團(tuán)共同投資建立“貴陽綜保區(qū)富之源年產(chǎn)100萬噸糧食保稅加工”基地項(xiàng)目，這是目前貴州最大的進(jìn)境糧食加工項(xiàng)目，也是全省首個全牌照進(jìn)境糧食保稅加工項(xiàng)目。經(jīng)過兩年多建設(shè)，該項(xiàng)目逐漸進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)營階段。

“項(xiàng)目滿產(chǎn)后，實(shí)際糧食飼料年產(chǎn)能可達(dá)150萬噸，預(yù)計(jì)每年可完成進(jìn)口金額約33億元。”貴州富之源供應(yīng)鏈有限公司總經(jīng)理童江表示，貴陽國際陸港開港前，入境糧食需在沿海港口完成通關(guān)手續(xù)后再通過公路運(yùn)回貴陽，現(xiàn)如今在綜保區(qū)完成各項(xiàng)通關(guān)手續(xù)后就能送進(jìn)距離國際陸港僅1.4公里的加工廠。

裝滿貨物的集裝箱整齊排列在貴陽國際陸港。人民網(wǎng)記者 涂敏攝

“海關(guān)互認(rèn)、極速通關(guān)”等一系列互認(rèn)互通政策的出臺，為開展定制化、小批量進(jìn)出口貨物的企業(yè)提供集拼進(jìn)出口貨物服務(wù)，進(jìn)一步帶動國內(nèi)國際市場資源聚集；中歐班列，中老班列、黔粵班列、西部陸海新通道專列等在貴陽國際陸港融匯貫通，黔貨出山的通道越來越暢通。青睞于具有綜合保稅區(qū)功能的國際陸港，多省市重要企業(yè)、貨運(yùn)代理公司紛紛選擇在貴陽綜保區(qū)落戶或集散，貴陽“綜保區(qū)集貨、國際陸港出運(yùn)”的區(qū)港聯(lián)動模式初見雛形。

聚合發(fā)力，成績斐然。數(shù)據(jù)顯示，貴陽國際陸港建成運(yùn)行以來，直接拉動貴州外貿(mào)增長27個百分點(diǎn)，貴陽綜保區(qū)進(jìn)出貨運(yùn)量同比增長114倍、外貿(mào)進(jìn)出口總額首次突破100億元大關(guān)。

眼下，貴陽綜保區(qū)正圍繞“黔貨走黔港”開放經(jīng)濟(jì)新思維，加快完善陸港功能布局，探索構(gòu)建“貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)+物流”發(fā)展新路徑，持續(xù)培育壯大招商引資筑巢引鳳的臨港經(jīng)濟(jì)圈，拉動區(qū)域外向經(jīng)濟(jì)增長。

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