阻礙基層黨組織“兩個作用”發(fā)揮的堵點是什么？在黨員培養(yǎng)和教育方面存在哪些困難？近期，南方電網(wǎng)安順供電局黨委圍繞“推進基層黨組織‘兩個作用’發(fā)揮”這一調(diào)研課題，深入基層車間和供電所，通過實地走訪、調(diào)查問卷、交流座談，詳細了解基層黨組織亟待解決的難點、痛點。

調(diào)研課題負責人、安順供電局黨委書記廖勇說：“黨支部作為基層黨組織建設工作的基本單元，黨員作為黨的基礎細胞，只有做到基層黨組織堅強有力、黨員示范帶頭，才能不斷激發(fā)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的‘金鑰匙’。”

圍繞摸清情況、找準問題、提實對策“三步走”，該局全面摸清黨支部建設和黨員作用發(fā)揮兩個方面共8類問題，深入挖掘規(guī)章制度、思想引領、支部活動、思想認識、學習修養(yǎng)、黨員隊伍等方面的18個深層原因，引入全面質(zhì)量管理理念，運用WBS等工具，在《南方電網(wǎng)公司黨支部戰(zhàn)斗作用和黨員先鋒模范作用考核評價指引（試行）》和《貴州電網(wǎng)公司黨支部、黨員積分晉級管理細則》的基礎上，逐層細化工作內(nèi)容和對應的任務、載體，逐步探索出一套“515”黨建工作體系。

“515”黨建工作體系，即通過強化身份意識、維護黨員權利、適配內(nèi)容形式、搭建實踐平臺、做好標桿示范5項舉措提升內(nèi)生動力，通過政治激勵、徽章激勵、物質(zhì)激勵、精神激勵、發(fā)展激勵5項激勵手段施加外部推動力，通過構建1套由三級指標和N個載體的“3+N級”評價標準，打造內(nèi)外傳動紐帶。

“作為黨員平均年齡40歲的基層黨支部，黨員學習動力不足、技能水平不高、支部活動單一等原因?qū)е隆畠蓚€作用’發(fā)揮不明顯，現(xiàn)在‘515’黨建工作體系更加細化，如激勵方面就有5項手段，極大激勵了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，從而凝聚起黨支部向上的合力。”該局輸電管理一所黨支部書記楊金華表示。（譚鎮(zhèn)林）

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