“大方機(jī)遇多，政策好，是投資興業(yè)的好地方。”前來大方考察的袁媛，是北京九州盛景文化旅游發(fā)展集團(tuán)負(fù)責(zé)人，她所在的公司主要業(yè)務(wù)是旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)，在考察中看到了大方景區(qū)旅游的發(fā)展?jié)摿Γx擇到大方進(jìn)行投資。

良好的營(yíng)商環(huán)境，得益于黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)貴州、畢節(jié)的關(guān)心關(guān)注。2022年6月30日，國(guó)務(wù)院批復(fù)《推動(dòng)畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》（國(guó)函〔2022〕65號(hào)），明確顯性重要政策126項(xiàng)，重大工程項(xiàng)目145個(gè)，直接“點(diǎn)名”大方的有7項(xiàng)，涉及生態(tài)、農(nóng)業(yè)、能源、交通、教育、旅游和城鎮(zhèn)化。

在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)籌下，農(nóng)工民主黨和社會(huì)各界也對(duì)大方特別關(guān)心。30多年來，農(nóng)工黨中央及其30多個(gè)省級(jí)組織、15個(gè)副省級(jí)組織、12個(gè)專委會(huì)與大方縣29個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）結(jié)對(duì)幫扶，綜合運(yùn)用“教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、公益、消費(fèi)”等扶貧組合拳，為大方打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與有效銜接鄉(xiāng)村振興工作作出了巨大貢獻(xiàn)。

結(jié)對(duì)幫扶 助力跨越式發(fā)展

2016年9月至今，大方縣與廣州市天河區(qū)正式結(jié)成幫扶對(duì)子，8年來，兩地聚焦鄉(xiāng)村振興、人才培養(yǎng)、教育醫(yī)療提升、勞動(dòng)力就業(yè)、招商引資等方面，積極探索大方—天河協(xié)作發(fā)展新模式，簽訂了《“十四五”時(shí)期天河區(qū)大方縣東西部協(xié)作框架協(xié)議》，就對(duì)口幫扶工作達(dá)成9項(xiàng)合作協(xié)定。

大方縣天河區(qū)東西部協(xié)作黨政聯(lián)席會(huì)議。

這些關(guān)懷關(guān)心，為大方跨越式發(fā)展提供了前所未有的寶貴機(jī)遇，也為企業(yè)家們到大方投資創(chuàng)業(yè)提供了較好的政策支撐。

2021年起，大方縣深入貫徹落實(shí)省市有關(guān)部署，持續(xù)擦亮貴人服務(wù)招牌，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)抓招商，為縣域發(fā)展貢獻(xiàn)蓬勃?jiǎng)恿Α?/p>

“大方的營(yíng)商環(huán)境越來越棒，這更加堅(jiān)定了我們?cè)蠓降男判摹！辟F州沛華農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司的劉竟強(qiáng)動(dòng)情地說。

2023年5月18日，大方縣“1+3+N小分隊(duì)”到沛華農(nóng)業(yè)走訪，在了解到公司最近在用工方面存在困難后，小分隊(duì)成員立即反饋，聯(lián)合人社局、融媒體中心在各大平臺(tái)發(fā)布招聘信息，成功為公司解決了用工難問題。

“1+3+N小分隊(duì)”是大方縣貴人服務(wù)品牌下的創(chuàng)新舉措，由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，3名科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部為核心成員，明確2個(gè)或2個(gè)以上行業(yè)部門共同開展工作，多途徑深入了解企業(yè)現(xiàn)狀，收集合理訴求，建立臺(tái)賬，解決企業(yè)發(fā)展問題。

截至2024年2月，大方縣27支小分隊(duì)共收集了68家企業(yè)（項(xiàng)目）反映訴求119個(gè)，已化解訴求91個(gè)，其他未化解訴求均在協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)主管部門積極處理中。

企業(yè)之家 推進(jìn)一站式服務(wù)

位于大方縣政務(wù)中心的“企業(yè)之家”，是大方縣貴人服務(wù)品牌下又一創(chuàng)新舉措。旨在聚集資源，為企業(yè)提供形式更多元、渠道更順暢、資源更集中的服務(wù)。其中包含“三區(qū)三中心”、金融驛站、法律服務(wù)驛站、人才驛站、惠企專家團(tuán)隊(duì)、律師隊(duì)伍和企業(yè)服務(wù)專員，從咨詢到全程陪辦，全部提供服務(wù)到位，解決了企業(yè)發(fā)展有人問、有人管、有人辦問題。

為將服務(wù)做好做優(yōu)，大方縣投資促進(jìn)局招商引資和項(xiàng)目代辦服務(wù)中心以企業(yè)需求為導(dǎo)向，將項(xiàng)目代辦服務(wù)前移。代辦員通過電話視頻、上門走訪等多種形式，進(jìn)一步了解企業(yè)存在困難問題。同時(shí)，與相關(guān)審批職能部門溝通協(xié)作，為企業(yè)提供多個(gè)環(huán)節(jié)的全流程代辦服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)政企互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)。

政務(wù)服務(wù)上，大方縣壓縮辦事時(shí)限，優(yōu)化辦事流程，降低企業(yè)辦事成本，提升政務(wù)服務(wù)水平。如，開辦企業(yè)方面，簡(jiǎn)易注銷登記的公示時(shí)間由45天壓縮為20天；工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“全程網(wǎng)辦”，審批時(shí)限大幅縮短；政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦，提升服務(wù)效率。

1+3+N服務(wù)小分隊(duì)和沛華集團(tuán)座談。

大方縣投資促進(jìn)局相關(guān)人員表示，“不管是1+3+N小分隊(duì)、企業(yè)之家，還是代辦服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等，都是為了當(dāng)好企業(yè)的服務(wù)員、店小二，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)無憂，這是我們大方縣營(yíng)商環(huán)境改善的重要途徑，也是持續(xù)深化‘放管服’改革的應(yīng)有之義。”

大方縣大力開展?fàn)I商環(huán)境和貴人服務(wù)宣傳報(bào)道，擴(kuò)大企業(yè)知曉率，發(fā)放政策匯編、《貴州省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》宣傳冊(cè)、貴人服務(wù)宣傳手冊(cè)等各6000余份。同時(shí)，縣營(yíng)商辦會(huì)同縣督查考核辦成立了三個(gè)督導(dǎo)工作組分片進(jìn)行督導(dǎo)，以微信調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督查、電話抽查等方式對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)開單反饋，督促整改。

此外，大方縣還通過組織任命義務(wù)監(jiān)督員的方式，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境方面的監(jiān)督，讓監(jiān)督方式更多元、成效更顯著。

提質(zhì)增效 營(yíng)造好發(fā)展氛圍

“營(yíng)商環(huán)境對(duì)大方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，身為義務(wù)監(jiān)督員，我感到責(zé)任重大，同時(shí)也非常光榮，一定要讓外來投資的企業(yè)們安心和舒心。”大方縣營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員楊倩自豪地說。

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。今年以來，大方縣持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。探索建立法治化營(yíng)商環(huán)境關(guān)鍵性結(jié)果性指標(biāo)體系，落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施，持續(xù)推進(jìn)“貴人服務(wù)·畢須辦·方便辦”政務(wù)服務(wù)品牌打造。

完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，全面依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)；完善統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘；完善統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；完善社會(huì)信用制度，加大失信被執(zhí)行人懲戒力度……通過一系列務(wù)實(shí)高效的舉措，大方縣不斷深化“放管服”改革，推動(dòng)政法便民措施進(jìn)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了群眾在家門口能辦事。

督導(dǎo)工作組現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。

此外，大方縣還不斷強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境內(nèi)控制度建設(shè)，堅(jiān)決破除地方和部門利益保護(hù)主義的藩籬，堅(jiān)決打破各種“旋轉(zhuǎn)門”“隱形門”，堅(jiān)決打擊各類破壞營(yíng)商環(huán)境的違法犯罪行為。2023年，營(yíng)商環(huán)境評(píng)估成效排貴州省二類48個(gè)縣區(qū)第22名，其中貴人服務(wù)指標(biāo)排全省18名，畢節(jié)市第3名。為縣域經(jīng)濟(jì)注入了新活力；2023年，共有69個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐大方，產(chǎn)業(yè)大招商綜合成效排全省二類48個(gè)縣區(qū)第20名。

大方縣將繼續(xù)加強(qiáng)職能建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)企業(yè)良好環(huán)境；加快項(xiàng)目謀劃，健全人才招引培養(yǎng)機(jī)制；完善設(shè)施配套，營(yíng)造產(chǎn)城一體發(fā)展空間。不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力打造親商、安商、護(hù)商、惠商的良好氛圍，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。（圖/文 大方縣融媒體中心）

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