全省第二批“兵支書”鄉(xiāng)村振興工作點、省級文明村、區(qū)十佳“富美鄉(xiāng)村”……從軟弱渙散組織“變身”先進集體，貴州省貴陽市烏當區(qū)下壩鎮(zhèn)巖山村總算是打了一場“翻身仗”。

作為烏當區(qū)村級管轄面積最大的一個村，巖山村人曾自嘲“山高石頭多、出門就爬坡”，然而在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這個“爬坡上坎”的節(jié)骨眼上，卻因村委班子凝聚力不強、環(huán)境臟亂差、產業(yè)推動難，拖了全區(qū)的“后腿”。

火車跑得快，全靠車頭帶。基層黨組織堅強有力，才能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，在推動產業(yè)、服務群眾、基層治理上有辦法、見成效。烏當區(qū)以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體，把開展黨紀學習教育與基層黨組織“排隊抓尾”工作緊密結合，堅持抓兩頭帶中間，以抓好黨紀學習教育促進后進基層黨組織提升，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證。巖山村也實現(xiàn)完美蛻變，走出了一條黨群連心、強村富民的路子。

全面體檢，告別“軟組織”

“‘排隊抓尾’的目的，是推動農村、城市基層黨組織建設全面進步、全面過硬；而精準識別是做好一切工作的前提。”烏當區(qū)委組織部相關負責人介紹。

按照“不另起爐灶、不搞繁瑣指標、不增加基層負擔”的原則，烏當區(qū)對照軟弱渙散村黨組織負面清單，對轄區(qū)基層黨組織進行“全面體檢”，明確先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委各1個，先進村（社區(qū)）黨組織和后進村（社區(qū)）黨組織各12個。

村里秩序差、管理亂，癥結還是村黨組織。烏當區(qū)從村“兩委”班子上下手，堅持高進、培強、嚴管、優(yōu)出，開展紀律教育、黨性教育和廉潔文化教育，配強村黨支部書記。巖山村黨支部“兵支書”王光輝就是代表之一。

巖山村曾經是著名的櫻桃之鄉(xiāng)，但因為果樹生長具有一定的周期性，土壤結構遭到破壞，不再適合櫻桃生長，櫻桃產業(yè)因此沒落，村民的收入直線下降，巖山村的村集體經濟發(fā)展也一度停滯。

面對櫻桃產業(yè)發(fā)展帶來的陣痛，王光輝上任后一直積極謀劃，想要探索一條通過“村集體經濟組織+其他經濟主體”的“1+1”混合發(fā)展模式，開展農業(yè)生產社會化服務的新路徑。他帶領村“兩委”成員實地參觀學習，弄懂、吃透相關政策，進村入戶宣傳，引導全村村民參與到村集體經濟發(fā)展中來。

終于，巖山村第一次股東大會順利召開，到會的18名股東在入股資金登記名單上簽字、按手印，再次叩響村集體經濟建設大門。5天后，巖山村購置的一臺輪式旋耕機到達作業(yè)現(xiàn)場，為第一筆訂單提供服務。

曾經的“軟組織”，如今挺起了“硬脊梁”，成為鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場引領群眾致富的“主心骨”。

對癥施策，練就“強體魄”

烏當區(qū)聚焦突出問題、找準癥結原因，按照“四個一”，即每個軟弱渙散村黨組織分別由1名縣級領導班子成員聯(lián)村、1名縣級黨委組織部領導班子成員包保、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員包村、1個縣以上機關單位結對的要求，聯(lián)系指導50余次，制定整頓方案，明確時間表、路線圖、責任人，“一村一策”集中整頓。

因班子管理混亂、落實組織生活制度不規(guī)范等問題，百宜鎮(zhèn)拐吉村落入后進名單。“緊接著就是談話、整頓。指出問題是關鍵，更重要的是糾正這些后進黨組織對黨規(guī)黨紀不上心、不掌握、不執(zhí)行等問題，增強紀律意識，同時放下心理包袱，努力抓好整頓提升。”百宜鎮(zhèn)黨委書記李盛表示。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導下，拐吉村量身定制了“五個強化”整改落實的方案。“目前各項整改措施正有力推進，我們通過個人自學、集體學習和紀律黨課，帶領大家牢固樹立正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀。”拐吉村黨支部書記陳勝表示，自己還將主動到先進村參觀學習，借鑒先進村的經驗做法，全面促進拐吉村的綜合能力提升。

先進是什么樣子？新場鎮(zhèn)王壩村是一個有力范本。

通過村“兩委”成員帶頭入股、群眾自主參與，王壩村成立了“1+1”混合所有制公司，探索出勞務輸出賺、農業(yè)產業(yè)賺、土地流轉賺、技能培訓賺、項目合作賺，公司運營制度管、群眾管、組織管和公司利潤促經營用、促公益用、促激勵用的發(fā)展路子，年收入超500萬元，群眾實實在在地享受到了紅利。

根據(jù)先進創(chuàng)建方案，未來的王壩村將持續(xù)強黨建促振興，整合民俗風情、采摘體驗、觀光旅游等項目，推進農文旅產業(yè)融合發(fā)展。

“別人憑什么干得好？好在哪里？到現(xiàn)場一比一看，差距就出來了。”陳勝學習觀摩完后感慨道。通過典型選樹、結對幫帶等方式，烏當區(qū)推動基層黨組織取長補短、共同提升。

固強補弱，提振“精氣神”

“今天，我圍繞《繪好三張圖，走出一條路》來向大家介紹平壩村的變化。”在烏當區(qū)村支部書記擂臺比武的比賽現(xiàn)場，羊昌鎮(zhèn)平壩村黨支部書記劉麗講述了她和村子共同成長的故事。

在“排隊抓尾”過程中，烏當區(qū)堅持“強組織必須強車頭”的理念，通過村（社區(qū)）黨組織書記“擂臺比武”、履職能力提升專題培訓、“走出去”活動等方式，建立村（社區(qū)）黨組織書記信息庫，召開優(yōu)秀黨組織書記工作交流會，探索“書記講給書記聽”模式，不斷固強補弱。

截至目前，烏當區(qū)共組織110人次參加“擂臺比武”活動，不斷形成后進趕先進、中間爭先進、先進更前進的濃厚氛圍。

平壩村的變化有目共睹。“《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十二條第二款中規(guī)定，鄉(xiāng)村振興領域”侵害群眾利益行為，作為從重或者加重處分情形。”劉麗表示，通過開展黨紀學習教育和“排隊抓尾”，督促全體黨員繼續(xù)把責任扛在肩上、抓在手上，做好鄉(xiāng)村全面振興各項工作，切實防范和糾正在鄉(xiāng)村振興領域侵害群眾利益的行為，同時持續(xù)發(fā)揮農村黨員的示范帶頭作用，和群眾想在一起、干在一處。

“目前，我們利用便利的交通和宜人的氣候，發(fā)展‘養(yǎng)生+避暑’新型業(yè)態(tài)。全村發(fā)展民宿達到30多家，可供游客居住的房間有500間。今年我們新增28戶，目前訂房客人已經達到350人，即將探索的‘新村民’計劃也值得期待。”劉麗說。

一村一策筑堡壘，固本強基促振興。烏當區(qū)將繼續(xù)強化黨紀學習教育，抓實基層黨組織建設，以黨的建設引領鄉(xiāng)村振興，推動實現(xiàn)農村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗，繪就高質量黨建引領鄉(xiāng)村全面振興的生動畫卷。（王佳麗、劉久鋒）

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