近年來，黔東南州政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，積極踐行全過程人民民主，推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸，立足基層黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能，創(chuàng)新推進“院壩協(xié)商”試點改革，形成協(xié)商組織延伸到一線、協(xié)商平臺搭建到一線、協(xié)商活動深入到一線、協(xié)商文化培育到一線、協(xié)商成果運用到一線的“五到一線”模式，著力把協(xié)商民主搬到群眾身邊，推動協(xié)商民主的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，成效明顯。州政協(xié)“院壩協(xié)商”工作入選全省政協(xié)履職亮點工作品牌案例——市（州）政協(xié)履職亮點工作十佳品牌案例，入選2023年度全省30個“優(yōu)秀改革試點”名單。

在凱里市開懷街道寨瓦村，一場以“防溺水群防群治”為主題的“院壩協(xié)商”會議召開，市政協(xié)委員與村“兩委”干部、黨員群眾代表、沿河商戶代表共30余人，齊聚開懷街道寨瓦村，共商防溺水工作群防群治路徑。

在施秉縣馬溪鄉(xiāng)馬溪村，縣政協(xié)委員、駐村工作隊員、村“兩委”成員以及來自各村民小組的群眾代表齊聚一堂，共同商討推進環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明新風(fēng)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等現(xiàn)階段鄉(xiāng)村治理的重要議題。

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在全州各地農(nóng)村，無論是村委會前的院壩空地，還是村寨里的風(fēng)雨長廊，由政協(xié)組織主導(dǎo)，有政協(xié)委員參加，就地就近、簡捷便民、務(wù)實有效開展的基層民主協(xié)商活動——“院壩協(xié)商”火熱開展。大家圍坐在一起，你一言我一語，商量著身邊的“大事小情”，協(xié)商結(jié)果遞交給村“兩委”或是上級相關(guān)部門作為決策參考，老百姓的想法，就這樣從“共識”變?yōu)椤艾F(xiàn)實”。

據(jù)了解，“院壩協(xié)商”是由貴州省政協(xié)推出的一項基層民主改革試點工作，由黔東南州政協(xié)承擔(dān)試點任務(wù)。“院壩協(xié)商”就是把協(xié)商民主搬到群眾身邊，在基層由群眾面對面地協(xié)商解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，是直接在基層踐行“全過程人民民主”的重要改革舉措。這項工作從2021年4月正式啟動實施，通過一年時間的試點實踐后，州政協(xié)正式印發(fā)了《黔東南州“院壩協(xié)商”工作規(guī)則（試行）》指導(dǎo)全州政協(xié)系統(tǒng)深入推進“院壩協(xié)商”工作。2022年6月全省政協(xié)“院壩協(xié)商”工作座談會在我州召開，省政協(xié)充分吸收了黔東南“院壩協(xié)商”工作經(jīng)驗，印發(fā)了《貴州省政協(xié)“院壩協(xié)商”規(guī)則（試行）》，在全省推廣實施。

三年多來，黔東南州各級政協(xié)堅持“五到一線”工作法，聚焦農(nóng)村社會治理中“大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、高價彩禮、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村振興”等關(guān)乎群眾切身利益的問題開展“院壩協(xié)商”，有力推動了協(xié)商民主的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

岑鞏縣平莊鎮(zhèn)師兆村圍繞紅白喜事辦理標準開展“院壩協(xié)商”，對紅白喜事辦理時限、場所及標準達成共識，協(xié)商成立師兆村“合約食堂”、制定《合約食堂管理制度》，大幅降低了群眾辦理紅白喜事費用。

黃平縣上塘鎮(zhèn)白巖村大寨組針對人畜飲水項目存在管護難問題，通過開展“院壩協(xié)商”，協(xié)商制訂了《黃平縣上塘鎮(zhèn)白巖村大寨組管水制度》，有效解決了人畜飲水設(shè)施疏于管理的現(xiàn)狀。

麻江縣龍山鎮(zhèn)河壩村針對農(nóng)田抽灌用電亂拉亂接問題開展“院壩協(xié)商”，建立規(guī)范用電的村規(guī)民約，推動安裝農(nóng)田灌溉用電配套智能管控系統(tǒng)，農(nóng)戶用電成本由0.586元/度降至0.392元/度，既消除抽灌用電安全隱患，更讓群眾得到了實惠。

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“有事別急，我們一起坐下來協(xié)商！”“無論是大事小事，只要在‘院壩協(xié)商’中提出來，就會有解決的辦法！”堅持以解決基層群眾急難愁盼民生問題為導(dǎo)向，著力推動協(xié)商成果及時轉(zhuǎn)化，助力基層社會治理體系建設(shè)。通過“院壩協(xié)商”，既拓寬了基層群眾參與基層協(xié)商的渠道，又推動了移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，廣大村民紛紛拍手叫好，積極參與“院壩協(xié)商”。

截至目前，全州共建立了“院壩協(xié)商”陣地412個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)聯(lián)絡(luò)委227個、村級“委員工作室”517個、“委員之家”241個，在2108個村開展了“院壩協(xié)商”，協(xié)商達3857場次；累計辦成民生實事1096件，順利革除陳規(guī)陋習(xí)265項。

在省政協(xié)的精心指導(dǎo)、州縣（市）兩級黨委的高度重視下，全州政協(xié)系統(tǒng)積極探索創(chuàng)新開展“院壩協(xié)商”，“商”出了共識、“商”出了動力、“商”出了成效。下一步，全州政協(xié)系統(tǒng)將再接再厲，不斷總結(jié)提升推廣，持續(xù)深入開展“院壩協(xié)商”。（康莉）

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