近期以來，在清鎮(zhèn)市青龍山街道東門橋村農貿市場里，沒有了往日此起彼伏的剁肉聲、叫賣聲、吆喝聲，以及大爺大媽們與店家討價還價的聲音，取而代之的是“哐哐哐……”的敲擊聲、電焊聲、切割聲……作為東門橋村為民辦實事的重要內容，該農貿市場的改造提升工作正如火如荼進行。

據(jù)了解，東門橋農貿市場于2009年建成投入運營，目前共有商戶130余戶，每年營業(yè)額在100萬元以上。因年久失修，頂棚框架腐蝕嚴重，時常漏雨漏水，加上排水、排煙等設施不完善，不僅影響農貿市場形象，還存在較大的安全隱患。

東門橋村村支兩委成員現(xiàn)場調度農貿市場提升改造事宜。李齊攝

“客人們來都淋得濕溜溜的回家，都覺得不方便。希望領導們盡快的幫我們把大棚改造了。”村民雷忠琴在農貿市場里開了一家食雜店，至今已有15年時間。

“我也希望趕緊改造好，客人來坐起環(huán)境也比較舒適、舒服，對我們生意也有好處。”農貿市場破敗的環(huán)境，嚴重影響了村民莽丹的餐館生意。

民有所呼，我有所應！黨紀學習教育開展以來，東門橋堅持把開展“我為群眾辦實事”實踐活動作為基本著力點貫穿始終，認真辦好民生實事，推進黨紀學習教育見行見效。經過走訪、調研后，東門橋村決定從村集體經濟中拿出30萬元，對農貿市場進行改造提升。

東門橋村召開項目討論會，對農貿市場改造項目進行事前評估。李齊攝

“我聽說這里面要全部改來停車，店面全部取消。”對改造后農貿市場的前景，雷忠琴十分擔憂。

“要30萬，這些錢都是大家的，不知道他們怎么用。”村民劉家倫說。

要想打消群眾的疑慮，只有把群眾發(fā)動起來，讓群眾參與進來，自覺接受群眾監(jiān)督。

“通過黨紀學習教育，讓我們明白權利是人民賦予的，只能用來為黨和人民做事。在為群眾辦事的過程中要做到依法用權、依規(guī)用權、秉公用權、廉潔用權，時刻把群眾的利益放在第一位，真正體現(xiàn)責任和擔當。”東門橋村黨支部書記周祥文說。

改造中的東門橋農貿市場。李齊攝

黨紀學習教育開展以來，東門橋村進一步完善集體經濟發(fā)展機制和模式，在“四議兩公開”的基礎上進行創(chuàng)新探索，形成“兩評估一審計一滿意”制度，由村黨員、村民代表、致富能人等成立評估小組或聘請第三方專業(yè)團隊，對擬實施事項的價值、經濟效益、社會效益、可行性等進行事前評估，評估通過后由黨支部委員會提議、村支兩委會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議后方可實施；項目建成兩年后對其產生的價值和預期目標進行事后評估，評估后一年對建成項目涉及的周邊群眾進行滿意度調查，了解項目實施后帶來的效益及群眾的獲得感、滿意度。

8月2日，在東門橋村農貿市場（購物廣場）維修改造項目討論會上，評估小組圍繞項目價值、經濟效益、項目風險、市場前景、資金匹配等11個方面對該項目進行綜合評估。最終，項目通過評估，并于8月18日開始實施，預計9月中旬完工。

“現(xiàn)在聽到改造后還是做原來的，我們該做什么就做什么，心里就放心了。”通過參加項目事前評估，雷忠琴懸著的心終于放了下來。

“錢用在什么地方，怎么用，我們都清楚了，也就放心了。”劉家倫說。

“我們在‘四議兩公開’的基礎上，健全‘兩評估一審計一滿意’機制，就是為了進一步保障村民的知情權、參與權和監(jiān)督權，確保村支兩委的工作置于陽光下，置于群眾的監(jiān)督之下，使項目決策更加民主、科學，執(zhí)行過程中更加規(guī)范、有序，資金使用更加合理、透明。”周祥文說。（李齊、陸勁松）

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