五年來，金沙縣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，推動(dòng)“十三五”圓滿收官和“十四五”穩(wěn)步開局，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。

始終堅(jiān)持發(fā)展為要 縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好

“十三五”期間，金沙縣委縣政府始終堅(jiān)持發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、全域旅游化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，三次產(chǎn)業(yè)總量和質(zhì)量顯著提升，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施持續(xù)完善，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，為開啟新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2021年金沙縣預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值258.58億元，2017年以來年均增長9.19%；預(yù)計(jì)人均GDP達(dá)47346元，連續(xù)五年位列全市前茅。預(yù)計(jì)完成規(guī)上工業(yè)增加值92.7億元，2017年以來年均增長13.47%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值80.79億元，年均增長7.65 %；固定資產(chǎn)投資150億元，年均增長3.34 %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額118.76億元，年均增長9.9 %；稅收收入38.9億元，年均增長7.23 %；金融機(jī)構(gòu)存款余額194.06億元，年均增長8%；金融機(jī)構(gòu)貸款余額230.84億元，年均增長13.42 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39646元，年均增長8.16 %；農(nóng)村居民人均可支配收入13859元，年均增長9.89 %。城鄉(xiāng)居民收入比由2016年的3.1縮小到2.86。市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)5.32萬戶，民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重超過70 %。

聚焦聚力脫貧攻堅(jiān) 全面小康百年夢(mèng)圓

劉大海是2019年脫貧的建檔立卡戶，家住禹漠鎮(zhèn)馬場(chǎng)村。由于家中土木結(jié)構(gòu)土墻房屋遭受冰雹災(zāi)害，成為存在安全隱患的危房。村“兩委”干部和幫扶干部在走訪過程中了解實(shí)際情況后，及時(shí)將他家的情況納入臺(tái)賬管理，積極幫助他家完善建房手續(xù)，督查實(shí)施危房撤除重建，目前，也實(shí)現(xiàn)了住房安全的發(fā)展目標(biāo)。

劉大海家住房問題解決是金沙縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成效的一個(gè)縮影。為鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。從2020年以來，金沙縣成立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作專班，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”機(jī)制，明確了幫扶單位和幫扶干部的職能職責(zé)，將87個(gè)出列村全部明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保，組織全縣138個(gè)單位6660名干部按照“42”原則開展結(jié)對(duì)幫扶工作，實(shí)現(xiàn)所有出列村結(jié)對(duì)幫扶單位全覆蓋、所有建檔立卡戶結(jié)對(duì)幫扶干部全覆蓋。

金沙縣堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”，87個(gè)貧困村全部出列，22844戶81058人建檔立卡貧困人口全部脫貧。累計(jì)投入資金34.67億元，打好打贏“四場(chǎng)硬仗”，補(bǔ)齊補(bǔ)牢“3+1”保障短板。

2017年以來，全縣實(shí)施農(nóng)村“組組通”硬化路建設(shè)項(xiàng)目933個(gè)1471.5公里，實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程122個(gè)，實(shí)施危房改造9806戶、同步配套“三改”7587戶。

金沙縣民興街道金民社區(qū)、紅星社區(qū)，規(guī)劃整齊、綠化美化，學(xué)校、醫(yī)院等配套功能完善的易地扶貧搬遷安置小區(qū)，吸收了1.5萬易地扶貧搬遷群眾的搬遷入住，就業(yè)和務(wù)工，實(shí)現(xiàn)了由邊緣群眾到新市民的轉(zhuǎn)變。

十三五期間，金沙縣累計(jì)在民興街道、平壩鎮(zhèn)、清池鎮(zhèn)、安洛鄉(xiāng)、石場(chǎng)鄉(xiāng)、沙土鎮(zhèn)、后山鎮(zhèn)建成集中安置點(diǎn)12個(gè)，完成5946戶25037人搬遷入住任務(wù)。實(shí)施易地扶貧搬遷5941戶25037人。

建檔立卡貧困人口、義務(wù)教育、基本醫(yī)療“不落一戶、不漏一人”，兜底保障“應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助”。大力推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，建檔立卡貧困人口產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)全覆蓋。開發(fā)“十大員”就業(yè)扶貧公益性崗位7701個(gè)，創(chuàng)新推行就業(yè)樓長制，動(dòng)態(tài)做好就業(yè)幫扶。

推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略 構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局

初冬時(shí)節(jié)，金沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)白酒、電子、包材、新型建材、食品等各企業(yè)生產(chǎn)車間機(jī)器轟鳴，工人在生產(chǎn)線上忙碌，一車車產(chǎn)品陸續(xù)拉出廠區(qū)，運(yùn)往四面八方……

五年來，金沙縣大力實(shí)施工業(yè)振興行動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)高端化、綠色化、集約化發(fā)展， 著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)體系。

確立“三個(gè)百億級(jí)”主攻方向，推動(dòng)形成以煤電和白酒產(chǎn)業(yè)為支柱，包裝包材、新型建材、食品加工等多元發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。新增煤炭產(chǎn)能300萬噸，煤電鏈條更加完善。“醇柔醬香型白酒”標(biāo)準(zhǔn)通過省級(jí)認(rèn)定，“神奇醬香·金沙味道”公共品牌初具影響。

十三五期間，通過推進(jìn)煤礦智能化、機(jī)械化升級(jí)改造，不斷提高煤炭生產(chǎn)供應(yīng)量和安全生產(chǎn)管理水平。加快煤礦企業(yè)智能化、機(jī)械化升級(jí)改造為重點(diǎn)，以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、綠色化轉(zhuǎn)型為方向，加快把金沙能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略性、 基礎(chǔ)性支撐。推動(dòng)黔北發(fā)電總廠、茶園發(fā)電廠等升級(jí)改造及綜合能源改革示范，煤炭年產(chǎn)量和發(fā)電量持續(xù)穩(wěn)定，煤電及配套產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值穩(wěn)步提升。

按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的思路，金沙縣大力支持煤電企業(yè)走綜合開發(fā)利用新路，積極延展產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建 以“煤一電一化”“煤一電一建”“煤一電一熱”一體化為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，打造百億級(jí)煤電產(chǎn)業(yè)集群。

搶抓醬香白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展黃金期，依托處于赤水流域上游得天獨(dú)厚的地理位置和氣候、土壤、水質(zhì)等資源稟賦優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把白酒產(chǎn)業(yè)培育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極。建設(shè)白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造以大水白酒產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)的白酒產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)入駐園區(qū)，建設(shè)高端 “金沙醬香酒”生產(chǎn)基地。全面提升金沙回沙酒品牌知名度和影響力，打造“神奇醬香·金沙味道”公共酒類品牌。

引進(jìn)涉及白酒、食品包裝品牌策劃及紙盒、酒瓶、紙箱生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套，構(gòu)建以糧食倉儲(chǔ)、基酒收儲(chǔ)、包裝印務(wù)、酒類銷售、文化體驗(yàn)、現(xiàn)代物流為主要產(chǎn)業(yè)的白酒配套產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

加大對(duì)醬醋產(chǎn)業(yè)扶持力度，以禹謨泡木灣醋業(yè)、禹謨供銷合作社醬醋廠、禹謨溫馨醋園、安底供銷合作社醋廠等優(yōu)質(zhì)醬醋骨干企業(yè)為依托，完善產(chǎn)業(yè)配套，金沙醬醋品牌美譽(yù)度持續(xù)提升。以冠香坊、老太爺、灣子辣椒等龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，延長辣椒、小麥、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)茶葉加工廠、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料加工廠、屠宰加工廠等項(xiàng)目建設(shè)，提升農(nóng)特產(chǎn)品加工技術(shù)含量和附加值，農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)成為新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

2021年，金沙縣2021年，煤、電、酒產(chǎn)量分別達(dá)1700萬噸、118億度、1.8萬千升，預(yù)計(jì)完成規(guī)上工業(yè)增加值92.7億元，2017年以來年均增長13.47%；固定資產(chǎn)投資年均增長 11.18%。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局 農(nóng)業(yè)富民工程取得實(shí)效

時(shí)下，由金沙縣恒豐果蔬專業(yè)合作社發(fā)展種植沙土鎮(zhèn)天堂村柑橘園示范基地陸續(xù)進(jìn)入成熟的季節(jié)，果農(nóng)們正在進(jìn)行著柑橘采摘、搬運(yùn)、篩選、分揀、驗(yàn)箱、裝車，整個(gè)基地一派忙碌的豐收景象。

合作社負(fù)責(zé)人朱霞強(qiáng)介紹，“合作社種植的愛媛果凍橙，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入盛產(chǎn)期，很多外地游客慕名而來。果農(nóng)采摘的柑橘通過快遞發(fā)往全國，今年產(chǎn)值預(yù)計(jì)在100萬元左右，純利潤能達(dá)到30多萬元，有效帶動(dòng)了天堂村果農(nóng)增收。”

五年來，金沙縣農(nóng)業(yè)發(fā)展以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體逐漸取代家庭承包經(jīng)營，推進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體2016個(gè)(戶），其中農(nóng)業(yè)企業(yè)544個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社758個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)58個(gè)、種養(yǎng)殖大戶656戶；國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)，省級(jí)三星家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè)。各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)經(jīng)營農(nóng)戶承包的土地76.29萬畝，占全縣總耕地面積58.5%。建成有機(jī)茶葉、無公害商品蔬菜、有機(jī)高粱、精品果業(yè)、特色中藥材等特色種植業(yè)基地76.29萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)284個(gè)，解決2.8萬余名農(nóng)村勞動(dòng)力就地就業(yè)增收問題。其中，通過招商引資規(guī)劃建設(shè)100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園，共投入資金42.25億元建成了11個(gè)省級(jí)、4個(gè)市級(jí)、9個(gè)縣級(jí)、25個(gè)鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，成為推動(dòng)金沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要力量。“金沙黑山羊”獲得國家地理標(biāo)志稱號(hào)，先后獲得全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、中國貢茶之鄉(xiāng)、全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣、中國茶業(yè)百強(qiáng)縣、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、全國農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)縣、國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣。

過去五年，金沙縣不斷凸顯特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，調(diào)減傳統(tǒng)低效作物種植面積，大力發(fā)展高效特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深層次調(diào)整，以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為抓手，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全縣圍繞“43328”產(chǎn)業(yè)布局，建成茶葉基地34.5萬畝、經(jīng)果林基地30萬畝，種植有機(jī)高粱20萬畝、蔬菜20萬畝、優(yōu)質(zhì)水稻8萬畝，茶葉和有機(jī)高粱成為兩大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田31.5萬畝，打造20塊500畝以上壩區(qū)示范點(diǎn)。培育國家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2個(gè)、省級(jí)21個(gè)、市級(jí)46個(gè)。“金沙貢茶”“灣子辣椒”“禹謨醬醋”“金沙黑山羊”等獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品稱號(hào)，金沙獲列“全國綠色發(fā)展先行區(qū)”“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“中國茶葉百強(qiáng)縣”。

強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板 建設(shè)新發(fā)展理念示范區(qū)

近一段時(shí)間以來，不少金沙市民都要來到貫城河，錄制老城區(qū)段河道治理工程，成為抖音“熱榜”。

“以河道防洪工程、河道截污工程、河道環(huán)境綜合治理工程、廣場(chǎng)建設(shè)工程、市政道路連通工程老城區(qū)段河道治理項(xiàng)目通過對(duì)金沙縣主城區(qū)河流生態(tài)環(huán)境綜合整治，改善城區(qū)河流水質(zhì)，增強(qiáng)其調(diào)水、蓄水與行洪功能，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)河流功能改善與恢復(fù)，真正還河于民”。金沙縣水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，

十三五期間，金沙縣著力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)改觀城鄉(xiāng)面貌，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)64公里，改擴(kuò)建國省道112公里，實(shí)施縣鄉(xiāng)路面提升工程143公里。基本完成油沙河水庫和夾巖水利樞紐黔西北供水工程（金沙段）建設(shè)，城鄉(xiāng)安全飲水保障能力持續(xù)提升。實(shí)施城鄉(xiāng)供電項(xiàng)目486個(gè)，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)99.72%，綜合電壓合格率達(dá)99.77%。建成5G通信基站433個(gè)。智慧金沙項(xiàng)目投入運(yùn)行，搭建普惠金融、智慧農(nóng)業(yè)、應(yīng)急指揮等數(shù)字化運(yùn)行平臺(tái)。縣城建成區(qū)面積擴(kuò)展到23.25平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率提升到50.39%。縣城核心區(qū)初具規(guī)模，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施和交通、管網(wǎng)等市政設(shè)施短板進(jìn)一步補(bǔ)齊。特色小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)有力推進(jìn)。金沙獲評(píng)“國家衛(wèi)生縣城”，先后獲列“全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范”“首批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)”和“全省鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)縣”等試點(diǎn)示范。

扛牢生態(tài)保護(hù)責(zé)任，綠色發(fā)展厚植于心。落實(shí)河（湖）長制、林長制，實(shí)施生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理工程，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土、固廢治理、鄉(xiāng)村環(huán)境整治“五場(chǎng)戰(zhàn)役”。完成礦山地質(zhì)災(zāi)害治理和環(huán)境修復(fù)520公頃，推動(dòng)廢棄礦山變成綠水青山。森林覆蓋率提升到61.89%。縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持在97%左右，縣域河流地表水監(jiān)測(cè)斷面和飲用水達(dá)標(biāo)率100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)85%以上。煤電資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、“種養(yǎng)+”循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大，工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制。

加強(qiáng)試點(diǎn)示范建設(shè)，改革開放蹄疾步穩(wěn)。先后承擔(dān)“全國農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)”“國家增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)”等國家級(jí)試點(diǎn)示范。深化“放管服”改革，行政許可事項(xiàng)優(yōu)化為220項(xiàng)，取消申請(qǐng)材料495項(xiàng)，執(zhí)行容缺事項(xiàng)917項(xiàng)；全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管；落實(shí)“全省通辦、跨省通辦、一網(wǎng)通辦、一窗通辦”，創(chuàng)新推行30類政務(wù)服務(wù)“集成套餐”，零距離惠企便民。圍繞經(jīng)開區(qū)管理體制機(jī)制、教育、醫(yī)療、人才等出臺(tái)改革方案31個(gè)。優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)要素保障，加快推進(jìn)國有集團(tuán)公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，產(chǎn)業(yè)大招商工作體系進(jìn)一步健全完善，先后引進(jìn)金沙貢茶12萬畝茶葉種植加工、金沙酒業(yè)萬噸醬香白酒擴(kuò)建、玉山九鼎包材生產(chǎn)、盈利玩具制造、云麓溫泉旅游地產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶金沙。

始終堅(jiān)持人民至上，民生事業(yè)顯著進(jìn)步。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.56萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。學(xué)前三年毛入園率達(dá)90.39%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)89.73%，公辦在園幼兒占比達(dá)60.85%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)97.88%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)92%，成功創(chuàng)建為“基礎(chǔ)教育國家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用示范區(qū)”“第四批國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育成人教育示范縣”。縣人民醫(yī)院投入使用，縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為三級(jí)醫(yī)院，縣婦幼保健院創(chuàng)建為二級(jí)醫(yī)院，村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，獲列“國家慢性病綜合防控示范區(qū)”。大力繁榮文化體育事業(yè)，創(chuàng)建為“中華詩詞之鄉(xiāng)”“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”；金沙運(yùn)動(dòng)健兒在省級(jí)以上體育賽事摘得桂冠85人次，獲評(píng)為“全國群眾體育先進(jìn)單位”。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，獲命名省級(jí)以上少數(shù)民族特色村寨11個(gè)，創(chuàng)建為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”。（圖/文 李朝舉） 

分享讓更多人看到