保險(xiǎn)行業(yè)具有風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好自身所長(zhǎng)，能夠助力提高社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平和治理效能，也能夠降低政府的公共服務(wù)成本

近日，北京市朝陽(yáng)區(qū)與保險(xiǎn)公司合作為受疫情影響的服務(wù)型企業(yè)提供保險(xiǎn)保障：朝陽(yáng)區(qū)轄內(nèi)因防疫要求暫停營(yíng)業(yè)、且符合一定條件的服務(wù)型企業(yè)員工，每人每天可領(lǐng)取100元賠償，最高賠償期限21天，每家企業(yè)每次停業(yè)事故累計(jì)最高可賠償10萬(wàn)元。這為可能面臨收入減少的相關(guān)企業(yè)員工增添了生活保障，體現(xiàn)了保險(xiǎn)作為社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用。

近年來(lái)，通過(guò)保險(xiǎn)手段加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理、提升社會(huì)治理效能的實(shí)踐還有很多。比如，浙江省寧波市與保險(xiǎn)公司合作推出居民住房綜合保險(xiǎn)服務(wù)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司專業(yè)能力，對(duì)老舊房屋提供安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、技術(shù)咨詢等服務(wù)，有效填補(bǔ)事前風(fēng)險(xiǎn)敞口，提高了公共服務(wù)效率；再如，銀保監(jiān)會(huì)指導(dǎo)40多家保險(xiǎn)公司組建了中國(guó)城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險(xiǎn)共同體，截至2022年3月31日，累計(jì)為1674萬(wàn)戶次城鄉(xiāng)居民提供了6424億元巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障，累計(jì)支付賠款7037萬(wàn)元，在地震災(zāi)害救助中發(fā)揮了積極作用。

隨著保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，保險(xiǎn)行業(yè)參與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理、提升社會(huì)治理效能的功能和優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。一方面，保險(xiǎn)行業(yè)具有風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好自身所長(zhǎng)，能夠助力提高社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平和治理效能。另一方面，運(yùn)用保險(xiǎn)這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿參與社會(huì)治理，也能夠降低政府的公共服務(wù)成本，讓遇到困難的群眾獲得更多幫助。

實(shí)踐證明，完善社會(huì)治理，化解社會(huì)矛盾，保險(xiǎn)行業(yè)有著不小的潛力。而讓保險(xiǎn)行業(yè)為提升社會(huì)治理效能“加把勁兒”，也需要相關(guān)政策的進(jìn)一步支持。比如，一些責(zé)任保險(xiǎn)的相關(guān)立法工作仍需加強(qiáng)。強(qiáng)化立法保障，規(guī)范和促進(jìn)業(yè)務(wù)開(kāi)展，有利于相關(guān)業(yè)務(wù)分散風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)穩(wěn)健提供保障服務(wù)；巨災(zāi)保險(xiǎn)制度受到社會(huì)廣泛期待，其試點(diǎn)和立法進(jìn)度亟待進(jìn)一步推動(dòng)。有關(guān)部門也可通過(guò)強(qiáng)化政策支持等方式，引導(dǎo)保險(xiǎn)行業(yè)更好參與社會(huì)治理，并運(yùn)用第三方評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督等方式科學(xué)評(píng)估效果。

提升社會(huì)治理效能事關(guān)百姓切身利益，對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)而言，這也為今后的改革發(fā)展提供了重要方向。保險(xiǎn)姓保，本就是管理風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，積極參與社會(huì)治理能夠?yàn)樽陨頂U(kuò)展業(yè)務(wù)空間；同時(shí)，把發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能放在重要位置，增進(jìn)社會(huì)認(rèn)可，路子會(huì)越走越寬。未來(lái)，保險(xiǎn)行業(yè)應(yīng)積極融入社會(huì)治理實(shí)踐，將保險(xiǎn)服務(wù)向更寬領(lǐng)域、更多層次拓展，積極開(kāi)發(fā)各類責(zé)任保險(xiǎn)等產(chǎn)品，助力提升社會(huì)治理效能，更好保障社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行。

原刊于《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年05月23日 第 18 版）

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