服務(wù)業(yè)具有點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可或缺的要素，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體在繁榮市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用

利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，能夠發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，為企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇

部分受疫情影響地區(qū)逐步恢復(fù)餐飲堂食，熱氣騰騰的火鍋、色澤誘人的小龍蝦吸引往來食客；許多旅游景區(qū)積極開展文旅活動(dòng)，游客出游熱情升高……近期，隨著國內(nèi)疫情防控形勢(shì)趨穩(wěn)，各地有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，餐飲、住宿、旅游等服務(wù)業(yè)加快回暖。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，6月份，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為54.3%，比上月上升7.2個(gè)百分點(diǎn)。向好的數(shù)據(jù)也顯示，城市“煙火氣”加速回歸，服務(wù)業(yè)正逐步恢復(fù)元?dú)狻?/p>

服務(wù)業(yè)具有點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可或缺的要素，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體在繁榮市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。特別值得注意的是，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體中有大量的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。以個(gè)體工商戶為例，截至今年5月底，其數(shù)量已達(dá)1.07億戶，占1.59億戶全國登記在冊(cè)市場(chǎng)主體總量的2/3以上。其中，九成個(gè)體工商戶集中在服務(wù)業(yè)，以批發(fā)零售、住宿餐飲和居民服務(wù)等業(yè)態(tài)為主。調(diào)查顯示，個(gè)體工商戶平均從業(yè)人數(shù)為2.68人，以此推算，服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶解決了我國2億多人口的就業(yè)。可以說，服務(wù)業(yè)是吸納就業(yè)和保市場(chǎng)主體的關(guān)鍵。

服務(wù)業(yè)以聚集性、接觸性行業(yè)為主，受疫情影響較大，面臨的困難挑戰(zhàn)也較多，特別是餐飲、零售、旅游等行業(yè)普遍面臨消費(fèi)市場(chǎng)萎縮、經(jīng)營(yíng)成本上升等問題。幫助企業(yè)渡難關(guān)、促發(fā)展，既是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也有助于更好發(fā)揮服務(wù)業(yè)作為就業(yè)最大“容納器”的功能。今年年初，國家發(fā)展改革委等多部門出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，提出43條精準(zhǔn)幫扶措施。5月，國務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，對(duì)文化旅游、餐飲住宿等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)提出支持措施。與此同時(shí)，各地也積極出實(shí)招硬招，加大對(duì)服務(wù)業(yè)的紓困支持力度。云南省制定出臺(tái)“服務(wù)業(yè)政策32條”；浙江省組建由14個(gè)部門組成的省級(jí)服務(wù)業(yè)紓困工作專班，清單化、臺(tái)賬式推進(jìn)政策落實(shí)；湖南省部署36項(xiàng)政策措施，涵蓋稅收減免、房屋租金減免等領(lǐng)域，推動(dòng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。從中央到地方的一系列助企紓困政策，為推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)提供了重要助力。

與此同時(shí)，廣大服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體也在主動(dòng)作為、化危為機(jī)的過程中，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和活力。有的實(shí)體門店發(fā)力線上外賣，有的餐飲企業(yè)打造預(yù)制菜品牌，有的旅游企業(yè)緊跟露營(yíng)潮流、深耕周邊露營(yíng)市場(chǎng)……這其中，一個(gè)突出特點(diǎn)是服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐進(jìn)一步加快。比如，某烘焙連鎖品牌原本深耕線下，在全國40多個(gè)城市有近100家門店，受疫情沖擊較大，但今年4月經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店后，創(chuàng)造了其最佳單月銷售業(yè)績(jī)。這也啟示我們，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，能夠發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，為企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

服務(wù)業(yè)一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一頭連著民生福祉，助力服務(wù)業(yè)解困局、增信心，意義重大。當(dāng)前，新興消費(fèi)、非接觸式消費(fèi)、線上零售保持著蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。同時(shí)，隨著各地生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，前期壓抑的一些消費(fèi)行為到了適當(dāng)階段也會(huì)得到一定程度的回補(bǔ)，我國超大規(guī)模市場(chǎng)的消費(fèi)潛力也會(huì)逐步釋放。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，推出有針對(duì)性的扶持紓困措施，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為，必能為服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”，延續(xù)服務(wù)業(yè)回升態(tài)勢(shì)。

原刊于《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年07月26日 ? 第 05 版）

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