編者按：黨的二十大報(bào)告提出，“加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員特別是流動(dòng)黨員教育管理。”

針對(duì)貨車司機(jī)流動(dòng)性高、區(qū)域跨度大的特點(diǎn)，近年來(lái)，貴州省進(jìn)一步擴(kuò)大貨車司機(jī)群體黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建立黨支部、實(shí)現(xiàn)應(yīng)管盡管全面覆蓋，著力破解學(xué)習(xí)難、發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，建起“司機(jī)之家”、精準(zhǔn)回應(yīng)訴求，讓廣大貨車司機(jī)群體緊緊凝聚在黨組織周圍。

貨車司機(jī)是道路貨運(yùn)行業(yè)的主力軍，是新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的重要組成部分。貴州省有7447戶道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)戶，25.7萬(wàn)名貨車司機(jī)。流動(dòng)性高、區(qū)域跨度大，是貨車司機(jī)群體的特點(diǎn)。如何通過(guò)加強(qiáng)黨的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)行有效管理和服務(wù)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)社會(huì)建設(shè)的作用，是黨建工作的新挑戰(zhàn)、新課題。

貴州省通過(guò)組織部門(mén)與交通部門(mén)“雙線聯(lián)動(dòng)”、省市縣鄉(xiāng)村“五級(jí)共推”、流出地流入地“責(zé)任共擔(dān)”、聯(lián)席會(huì)議“訴求共解”等方式方法，進(jìn)行了一系列有益探索，構(gòu)建起層層響應(yīng)、一體推進(jìn)的貨車司機(jī)群體黨建工作體系。

建立黨支部，實(shí)現(xiàn)應(yīng)管盡管、全面覆蓋

盛夏午后，貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)瀑布冷鏈農(nóng)產(chǎn)品交易中心車來(lái)車往，冷庫(kù)門(mén)口排滿了等待裝卸貨物的車輛。趁著司機(jī)們難得慢下來(lái)、停下來(lái)，烏當(dāng)區(qū)貨車司機(jī)流動(dòng)黨員黨支部書(shū)記許鑫穿梭其中了解情況。“許書(shū)記又來(lái)了？”“許書(shū)記吃飯了嗎？”……不時(shí)有貨車司機(jī)跟他熱情地打著招呼。

“這里面很多司機(jī)我都打過(guò)交道，有的打過(guò)電話，有的走訪過(guò)。”許鑫掌握著不少貨車司機(jī)的“一手資料”。去年3月，為摸清底數(shù)，找到貨車司機(jī)在哪里、其中黨員有多少，許鑫和同事們一起大走訪、大排查。

協(xié)調(diào)交通運(yùn)政系統(tǒng)拉出大名單、發(fā)動(dòng)街道社區(qū)聯(lián)動(dòng)參與、電話詢問(wèn)登記確認(rèn)……多方聯(lián)動(dòng)、交叉排查，許鑫和同事們梳理出全區(qū)共有道路運(yùn)輸貨運(yùn)（平臺(tái)）企業(yè)27家，貨車司機(jī)1576名，黨員貨車司機(jī)70名。“底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，是做好貨車司機(jī)群體黨建工作的基礎(chǔ)。”烏當(dāng)區(qū)委組織部副部長(zhǎng)李聞鑒說(shuō)。

貴州按照“雙線核查、完善信息、匯總篩查、再次核實(shí)”等步驟，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)進(jìn)行大摸底大比對(duì)，歷經(jīng)前后3輪反復(fù)摸排，建立了全省貨車司機(jī)臺(tái)賬，形成信息庫(kù)并動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)過(guò)摸排確認(rèn)，全省有黨員貨車司機(jī)5867人，這為建立流動(dòng)黨員黨支部提供了重要數(shù)據(jù)支撐。

黨員在哪里，黨建工作重點(diǎn)就在哪里。人找到了，組織怎么建？貴州依托市縣交通運(yùn)輸部門(mén)建立道路貨運(yùn)（交通運(yùn)輸）行業(yè)黨委，各地將組織、工會(huì)、公安等部門(mén)納入行業(yè)黨委。目前，省市縣三級(jí)共建立道路貨運(yùn)（交通運(yùn)輸）行業(yè)黨委105個(gè)，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)黨建工作體系全覆蓋。

與此同時(shí)，通過(guò)前期摸排，貴州按照“戶籍區(qū)域基本相同、運(yùn)輸路線基本相符、活動(dòng)區(qū)域基本相鄰、業(yè)務(wù)范圍基本相近”原則建立貨車司機(jī)流動(dòng)黨員黨支部，建立“紅色黔線”流動(dòng)黨員黨支部209個(gè)，將黨員貨車司機(jī)全部納入流動(dòng)黨員黨支部管理，確保“應(yīng)管盡管、全面覆蓋”。

破解學(xué)習(xí)難，戰(zhàn)斗堡壘更堅(jiān)強(qiáng)

建立流動(dòng)黨員黨支部是抓牢抓實(shí)貨車司機(jī)群體黨建工作的第一步，提升黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力至關(guān)重要。黨組織建起來(lái)了，如何細(xì)化、優(yōu)化管理，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用？

選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人是關(guān)鍵。貨車司機(jī)群體人員分散，黨建工作“力量弱”，貴州從交通運(yùn)輸部門(mén)選派187名黨員干部擔(dān)任流動(dòng)黨員黨支部書(shū)記，經(jīng)培訓(xùn)后集體赴任，明確黨建指導(dǎo)員任務(wù)清單，實(shí)現(xiàn)支部力量“速配、強(qiáng)配”。

銅仁市萬(wàn)山區(qū)貨車司機(jī)流動(dòng)黨員黨支部書(shū)記成萬(wàn)莎，另一個(gè)身份是萬(wàn)山區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。每天早晨，成萬(wàn)莎醒來(lái)的第一件事，就是關(guān)注當(dāng)天的行業(yè)重要新聞、收集適合大家的學(xué)習(xí)材料，并推送到流動(dòng)黨員黨支部微信群里，讓黨員貨車司機(jī)線上實(shí)時(shí)獲取學(xué)習(xí)資源。“黨員貨車司機(jī)難以組織集中學(xué)習(xí)，線上學(xué)習(xí)是有效方式。”成萬(wàn)莎說(shuō)，她注重學(xué)習(xí)材料的針對(duì)性、實(shí)用性，讓黨員貨車司機(jī)愿意學(xué)習(xí)、學(xué)有成效。

“白天忙著拉貨，晚上我會(huì)看看支部微信群里的消息，遇到不懂的還會(huì)跟大家一起討論交流。”萬(wàn)山區(qū)黨員貨車司機(jī)楊飛說(shuō)，“紅色黔線”流動(dòng)黨員黨支部微信群已成為他日常了解信息、進(jìn)行學(xué)習(xí)的一個(gè)重要渠道。

針對(duì)黨員貨車司機(jī)“學(xué)習(xí)難”問(wèn)題，貴州利用“兩微一端”等新媒體平臺(tái)，采取“云講堂”“云學(xué)習(xí)”“云討論”的方式，及時(shí)發(fā)布微視頻、微黨課等，把指尖“小屏幕”變?yōu)殡S時(shí)學(xué)習(xí)的“大課堂”。

統(tǒng)計(jì)顯示，全省5867名黨員貨車司機(jī)全部加入流動(dòng)黨員黨支部微信群。建立至今，共開(kāi)展線上學(xué)習(xí)教育和主題活動(dòng)、推送學(xué)習(xí)資料5000余期（次），“云支部”愈加活躍、“云生活”愈加豐富。

貴州還探索建立貨車司機(jī)聯(lián)系機(jī)制，全省3588名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織委員或村（社區(qū)）黨組織書(shū)記聯(lián)系黨員貨車司機(jī)5179名，這些黨員貨車司機(jī)再聯(lián)系27220名貨車司機(jī)，黨組織、黨員的力量和作用得到充分發(fā)揮。

黨員貨車司機(jī)蔣賢仁入黨早、駕齡長(zhǎng)。這段時(shí)間，他常給自己負(fù)責(zé)聯(lián)系的另外一名貨車司機(jī)肖鵬打去電話，問(wèn)他工作情況，也關(guān)注他申請(qǐng)入黨的進(jìn)度。“現(xiàn)在，有困難我能第一時(shí)間找到黨組織，同時(shí)我聯(lián)系的其他3名貨車司機(jī)遇到問(wèn)題也能隨時(shí)聯(lián)系到我。”蔣賢仁說(shuō)。

建起“司機(jī)之家”，精準(zhǔn)回應(yīng)訴求

走進(jìn)烏當(dāng)區(qū)“司機(jī)之家”，學(xué)習(xí)室、廚房、洗浴室等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，休息區(qū)還配有兩臺(tái)自動(dòng)按摩椅。剛從山東拉貨回來(lái)的貨車司機(jī)莊科城推開(kāi)“司機(jī)之家”的大門(mén)就直奔按摩椅，坐下、脫鞋、設(shè)置參數(shù)，躺在按摩椅上，渾身放松，一臉滿足。

“在‘司機(jī)之家’，我們能洗上熱水澡、吃上熱乎飯，能學(xué)習(xí)、能放松，真心感謝黨組織。”莊科城由衷地說(shuō)。

烏當(dāng)區(qū)依托貴州瀑布冷鏈?zhǔn)称吠顿Y有限公司場(chǎng)地，將其選址作為烏當(dāng)區(qū)“司機(jī)之家”建設(shè)落地點(diǎn)，投入資金48萬(wàn)余元，建成集服務(wù)、教育、管理等功能于一體的線下貨車司機(jī)黨群（工會(huì)）活動(dòng)陣地，無(wú)償給貨車司機(jī)使用。

為用好、維護(hù)好這一陣地，區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)總工會(huì)與貴州瀑布冷鏈?zhǔn)称吠顿Y有限公司簽訂共建共管協(xié)議，明確責(zé)任義務(wù)，努力把“司機(jī)之家”打造成貨車司機(jī)“信得過(guò)、靠得住、離不開(kāi)”的“暖心之家”。

貴州在全省高速公路服務(wù)區(qū)、國(guó)省干道和物流園區(qū)、貨運(yùn)集散地、龍頭企業(yè)等貨車司機(jī)聚集區(qū)域建成“司機(jī)之家”（黨群服務(wù)陣地）50個(gè)，為貨車司機(jī)就近就便提供停車、休息、餐飲等服務(wù)，讓“司機(jī)之家”成為黨團(tuán)結(jié)貨車司機(jī)的紅色港灣，貨車司機(jī)待得住、愿再來(lái)的暖心家園。

“運(yùn)費(fèi)要不到，咋辦？”不久前，連續(xù)開(kāi)車一段時(shí)間的黨員貨車司機(jī)黃紅興來(lái)到位于安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)貴州黔城智慧物流園的“司機(jī)之家”休息，一臉愁容的他抱著試一試的心態(tài)，在經(jīng)開(kāi)區(qū)“紅色黔線”流動(dòng)黨員黨支部微信群里提問(wèn)。黨支部書(shū)記謝朝典第一時(shí)間答復(fù)，表示將立即啟動(dòng)貨車司機(jī)訴求辦理機(jī)制，想辦法幫他處理。

流動(dòng)黨員黨支部發(fā)揮安順經(jīng)開(kāi)區(qū)推動(dòng)道路貨運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度作用以及貨車司機(jī)訴求辦理機(jī)制，僅用一天時(shí)間就為黃紅興討回運(yùn)輸建筑渣土費(fèi)4200元。

“拿回辛辛苦苦掙的錢(qián)，真高興。”黃紅興說(shuō)，現(xiàn)在大事小情都可以在群里反映，并及時(shí)收到回應(yīng)，“天天在路上跑，流動(dòng)黨員黨支部給了我們家的感覺(jué)。”

有響應(yīng)、有結(jié)果、有回訪……貴州發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)，整合服務(wù)資源，暢通12328“3”號(hào)鍵專線、“紅色黔線”流動(dòng)黨員黨支部微信群、12345熱線、“司機(jī)之家”（黨群服務(wù)陣地）等貨車司機(jī)訴求表達(dá)渠道，建立“貨車司機(jī)—黨員司機(jī)—流動(dòng)黨員黨支部—行業(yè)黨委—聯(lián)席會(huì)議”訴求直通機(jī)制，出臺(tái)貨車司機(jī)訴求辦理工作方案，明確訴求收集、分級(jí)分辦、限時(shí)辦理、跟蹤回訪等各項(xiàng)工作要求，精準(zhǔn)解決貨車司機(jī)急難愁盼問(wèn)題，做細(xì)做實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)。

目前全省共建立108個(gè)推動(dòng)道路貨運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)合網(wǎng)信、交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等20余家部門(mén)共同接辦訴求，實(shí)現(xiàn)貨車司機(jī)訴求“小事不出縣”。工作開(kāi)展以來(lái)，共收集到訴求3794件，辦結(jié)3731件，辦結(jié)率98.34%。

“通過(guò)‘紅色方向盤(pán)’黨建引領(lǐng)建設(shè)，讓黨員司機(jī)在思想上信賴組織、情感上認(rèn)同組織、行動(dòng)上跟隨組織，更好地把他們組織起來(lái)、凝聚起來(lái)，作用發(fā)揮起來(lái)。”貴州省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

原刊于《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年07月04日 第 19 版）

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