貴陽綜合保稅區(qū)于2013年9月14日經(jīng)國務院批復成立，是貴州省“1+9”國家級開放創(chuàng)新平臺、貴陽市“四輪驅(qū)動”的重要一極。目前，已聚集經(jīng)營主體2300余家，吸引200余家跨境電商企業(yè)入駐，培育外貿(mào)實績千萬元以上企業(yè)81家、億元以上26家，200余家企業(yè)40多種產(chǎn)品銷往全球148個國家和地區(qū)。并且，園區(qū)外資、外貿(mào)、跨境電商企業(yè)人才總量已增加近3000人，占園區(qū)人才資源總量50%以上。

“政校企”聯(lián)動，破解人才匱乏“疑難雜癥”

“面對專業(yè)、多元、新銳的跨境電商產(chǎn)業(yè)，人才匱乏成了我們推動跨境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大‘瓶頸’。”貴州貴陽綜合保稅區(qū)組織人事部人才辦負責人盛婕說。

貴陽綜合保稅區(qū)。

但困難既是挑戰(zhàn)，也是機遇。回憶起“政校企”跨境電商人才聯(lián)育模式從最初決策到成效卓著，盛婕內(nèi)心難以平靜。

2019年，為推動貴州民品、民貿(mào)及“貴州制造”快速融入全球市場，徹底解決人才的后顧之憂，貴陽綜保區(qū)整合政府、企業(yè)和學校資源要素，創(chuàng)建政府牽頭、企業(yè)開單、學校培養(yǎng)“三個面”深度互動的跨境電商人才“政校企”聯(lián)育模式，形成企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、商品與市場結(jié)合的人才培育“閉環(huán)”，從根源上增強自身造血，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展新格局的形成。

“我們以問題為導向，錨定‘政校企’跨境電商人才‘引、育、留、用’關鍵環(huán)節(jié)，組建政府相關部門精英和專家團隊，深入貴州全省9個市（州）400余家外貿(mào)企業(yè)和行業(yè)部門，收集外貿(mào)人才的痛點、難點、堵點等‘疑難雜癥’。”貴陽綜保區(qū)人才專員劉美伶說。

通過調(diào)查研究，聚焦跨境電商行業(yè)，貴陽綜保區(qū)有針對性地組織實施“人才飛地”項目、舉辦“E貿(mào)達人秀”峰會等13條對策措施。同時強化“雙培養(yǎng)工程”，在育才中把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成為骨干，把骨干培養(yǎng)成為黨員，充分發(fā)揮先鋒模范作用，解決跨境電商“人才稀缺、人才脫節(jié)、模式單一、渠道不暢”等問題。

“經(jīng)歷了‘政校企’的培養(yǎng)，我從一位懵懂的校園學子蝶變?yōu)橐幻缇畴娚虡I(yè)務骨干，還管理著50多人的團隊，可謂是受益終身。”回憶自己的經(jīng)歷，已是貴州跨境電商產(chǎn)業(yè)園部門副經(jīng)理的戴曉靜說。

“訂單式”培育，高效鏈接政校企優(yōu)質(zhì)資源

“政府牽頭、企業(yè)開單、基地聯(lián)育，這是我們‘政校企’培育跨境電商人才的最基本模式。”劉美伶說。

2019年，貴陽綜保區(qū)與北京工商大學、貴州大學、貴州財經(jīng)大學、貴州商學院、貴州工商職業(yè)學院等13所高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)建共建“校外實踐教學基地”“人才培養(yǎng)基地”等8個“人才聯(lián)育”新平臺。

貴陽綜保區(qū)跨境電商“政校企”人才聯(lián)育實訓實操現(xiàn)場。

2023年6月，組織第一批200余名大一新生參加為期一周的駐企實操實訓，開設跨境電商平臺理論、貨物申報、電商邏輯等課程，選派優(yōu)秀的跨境電商精英進行授課，詳細講解跨境電商基本流程、法律法規(guī)、國際物流等知識技能。

“訂單式”培育，有力推動了貴陽綜保區(qū)外經(jīng)外貿(mào)的高速發(fā)展。

日前，貴陽綜保區(qū)推出的“黔鏈達”海鐵聯(lián)運專列，滿載貴州汽車配件、茅臺酒、老干媽、吉他、貴茶等200余家企業(yè)的30多種產(chǎn)品，分裝4264只標箱總計6500余噸貨物，運往全球148個國家和地區(qū)。

隨著產(chǎn)業(yè)聚集，貴陽綜合保稅區(qū)先后獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)、國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等4塊國家級牌子。

如今，貴陽綜保區(qū)已成為貴州內(nèi)陸優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化、開放層次最高的海關監(jiān)管特殊區(qū)域，奏響了內(nèi)陸腹地開放發(fā)展的時代強音。

同時，結(jié)合企業(yè)開單的崗位需求，“訂單式”培育吸引了大批高校學子到基地實訓實操和就業(yè)，“一站式”打通了高校學生學習、實習、實訓、實操和就業(yè)渠道，解決了“教”與“學”及“經(jīng)驗”等環(huán)節(jié)“脫節(jié)”的難題。截至目前，共實訓在校大學生4000余人次，帶動2000多人就業(yè)。

“訂單班培養(yǎng)模式有效解決外貿(mào)企業(yè)跨境電商人才不足等問題，加快企業(yè)人力資源增值，同時也為企業(yè)后期招賢納才奠定基礎。”貴州富之源公司總經(jīng)理童江說。

“實踐式”輸出，全鏈條實操跨境電商路演

實踐是培育和檢驗能力的關鍵環(huán)節(jié)，更是成才的重要平臺。

“通過‘實踐式’實訓，我才知道報關工作需仔細核對單據(jù)、掃描、檢核等事項及內(nèi)容，要有足夠的耐心和細心，希望以后能夠當一個報關員。”貴州商學院國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的丁柯文干勁滿滿地表示。

近年來，貴陽綜保區(qū)充分發(fā)揮園區(qū)“跨境電商產(chǎn)業(yè)園”“跨境+保稅+國際陸港”等基地優(yōu)勢，推出“前端孵化+后端實訓”育才模式，為高校畢業(yè)生提供“實踐+實訓”、創(chuàng)業(yè)指導及創(chuàng)業(yè)孵化“多環(huán)節(jié)”實踐平臺。

“實踐平臺成為我們‘政校企’聯(lián)育跨境電商人才的重要抓手，通過平臺實踐，可以很快讓高校學子成為業(yè)務骨干。”劉美伶說。

據(jù)此，政、校、企三方，每年都要選派一定數(shù)量高校學生到園區(qū)企業(yè)頂崗實習，并發(fā)放一定的實習補貼，讓學生“沉浸式”體驗跨境電商企業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、工作環(huán)境、實操流程等，讓學生很快熟悉跨境物流、報關報檢、跨境支付、出口退稅等操作程序。

同時，充分利用“貴陽市跨境電商人才示范基地”，推出“政校企”三方參與的跨境電商青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，通過“擂臺比武”，以“專業(yè)導師+選手”結(jié)對模式，讓“直播間”成為“競技場”，使2000余名大學生“變身”為“帶貨達人”，讓選手競逐“最強賣家秀”。

參與賽事的企業(yè)，可根據(jù)“比賽結(jié)果”和“賽場表現(xiàn)”等，優(yōu)先“搶”得“優(yōu)秀者”“優(yōu)勝者”“勝利者”人才。

“通過‘擂臺比武’，讓人才在擂臺一較高低，不但培養(yǎng)了實操能力，還提高了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。”盛婕說。

近年來，該區(qū)共提供免費創(chuàng)業(yè)場地2100平方米，開展跨境電商實訓實操、跨境商品交易路演、跨境商品市場規(guī)劃、市場營銷等培訓輔導3000余人次，吸引2500多名高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

“共享式”聯(lián)育，打造人才創(chuàng)孵“一體化”服務

資源疊加是人才聯(lián)育成效凸顯的重要支撐。

據(jù)介紹，貴陽綜保區(qū)積極整合政府、學校、企業(yè)和社會力量等資源，推出“共享式”聯(lián)育模式，積極打造跨境電商人才創(chuàng)業(yè)孵化“一體化”服務和實訓實效閉環(huán)。

“策略支持、平臺搭建、貨源供給、帶貨直播、方案優(yōu)化等所有電商相關服務，都可以在我們跨境電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)實現(xiàn)，真正做到創(chuàng)客互聯(lián)、平臺共用、資源共享、成效共勉、檢驗互用。”貴州星途通信有限公司總經(jīng)理助理李惠說。

據(jù)悉，“共享式”聯(lián)育通過資源共享等，推動專業(yè)孵化機構(gòu)與本地供應鏈相結(jié)合，整合市場化企業(yè)資源，低成本、快速度、高效率打造跨境電商人才“孵化器”和構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易“人貨場”。

貴州商學院大數(shù)據(jù)專業(yè)的學生在貴陽綜保區(qū)實訓參觀。

“以前在學校里學的只是理論上的東西，和實際操作有很大差別，多虧了在實訓基地實習，我進入公司后才能這么快上手新工作。”回想在實訓基地實習的日子，貴陽綜保區(qū)企業(yè)貴州省昱成泰外貿(mào)服務有限公司報關員羅艷記憶猶新。

據(jù)統(tǒng)計，近年來，貴陽綜保區(qū)推出的跨境電商人才“政校企”聯(lián)育模式，已體系化培育各類人才2萬余人，推動、引導、輔助6400多人進入跨境電商行業(yè)就業(yè)。

人才聚集新高地的形成，有力推動內(nèi)陸腹地的貴州形成“下南洋”“通歐洲”的“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，實現(xiàn)了從“內(nèi)陸腹地”到“開放前沿”蛻變的歷史性跨越。（圖/文 貴陽綜保區(qū)宣傳部）

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