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貴州排樓村:巧用法治筆 描繪振興路
瀝青路面串聯(lián)農(nóng)家,庭前屋后花草掩映,瓜果飄香產(chǎn)業(yè)興旺……眼下的貴州惠水縣排樓村,儼然一幅和美鄉(xiāng)村畫卷。
排樓村第一書記盧賢鋒說:“基層治理、鄉(xiāng)村振興,融入了強(qiáng)大的法治力量。”
俯瞰排樓村。排樓村供圖
原來,排樓村過去很長時(shí)間存在鄰里糾紛、土地糾紛等矛盾較多、發(fā)展積極性不高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等發(fā)展難點(diǎn)和堵點(diǎn)。
“比如以前人情風(fēng)、吃喝風(fēng)、攀比風(fēng)等現(xiàn)象常見,農(nóng)村濫辦酒席,村民面臨‘多個(gè)賬本’的人情之困。”盧賢鋒說,這類問題群眾反映強(qiáng)烈。
就此,排樓村以法治為出發(fā)點(diǎn)成立紅白理事會(huì),制定嚴(yán)格的規(guī)定,多次召開群眾會(huì)和院壩會(huì)加強(qiáng)宣傳教育,并依法對違規(guī)操辦酒席等行為進(jìn)行約束管理。“經(jīng)過長達(dá)十余年的努力治理,如今濫辦酒席現(xiàn)象得以遏制,勤儉節(jié)約的新風(fēng)尚也在村里逐漸形成。”盧賢鋒說。
院壩會(huì)現(xiàn)場。排樓村供圖
基層治理,重在依法。這是排樓村法治建設(shè)的實(shí)踐成效之一。
近年來,排樓村面對復(fù)雜的社情民意、錯(cuò)綜的基層矛盾,及鄉(xiāng)村發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)等,圍繞經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富民、法治建村、文化育人的目標(biāo),以抓班子、筑堡壘,抓產(chǎn)業(yè)、助增收,抓環(huán)境、促改善,抓法治、講文明為抓手,積極探索“1234”工作機(jī)制,推進(jìn)基層治理,打通發(fā)展壁壘。
普法活動(dòng)現(xiàn)場。排樓村供圖
“1”個(gè)核心強(qiáng)引領(lǐng)。排樓村發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理的關(guān)鍵作用,以選準(zhǔn)一位好支書、建好一個(gè)黨支部、服務(wù)好一個(gè)村集體為抓手,以“民生實(shí)事、黨員承諾、工作實(shí)績”三張清單為抓手,通過“點(diǎn)單、派單、接單、曬單”閉環(huán)推進(jìn)村級(jí)實(shí)事辦理,構(gòu)建“共商共建共治共享”的治理格局。
“2”支隊(duì)伍強(qiáng)保障。培育村級(jí)“人民普法員”隊(duì)伍,鼓勵(lì)村民擔(dān)任普法員負(fù)責(zé)法治宣傳工作,并組織開展治安維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生整治、糾紛調(diào)解等;組建村務(wù)法治工作“專家團(tuán)”,聘請專業(yè)律師等定期到村開展法治培訓(xùn),為村規(guī)民約審核把關(guān)、村級(jí)事務(wù)診斷把脈、產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策,助力排樓村走上法治化管理軌道。
排樓村一隅。楊芮攝
“3”個(gè)融合強(qiáng)治理。打造“法治、德治、自治”三治融合的基層治理體系,成立村民議事會(huì)等村民自治議事組織,設(shè)立“普法辦公室”用于法治建設(shè)相關(guān)事宜,通過288字的“三字經(jīng)”村規(guī)民約,引導(dǎo)全村216戶制定了家風(fēng)家訓(xùn)等,約出依法依規(guī)治村的新風(fēng)尚。
“4”個(gè)聚焦強(qiáng)發(fā)展。以制度引導(dǎo),推進(jìn)“村社合一”,落實(shí)利益聯(lián)結(jié),帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富;以效益引路,實(shí)行村集體經(jīng)濟(jì)入股分紅“不落一戶、不掉一人”;資源引進(jìn),吸納引進(jìn)省內(nèi)外科研院校等人才技術(shù)力量,規(guī)劃建設(shè)村級(jí)“產(chǎn)學(xué)研”轉(zhuǎn)化基地;以品牌引領(lǐng),用好用活“中國小黃姜之鄉(xiāng)”品牌效應(yīng),建成排樓村王子塘洗姜場。
…………
一攬子舉措落地,一系列成效顯現(xiàn),排樓村走出了一條基層民主法治創(chuàng)建助推法治鄉(xiāng)村建設(shè)的新路徑。
這些年,排樓村先后榮獲全國民主法治示范村、全國文明村(鎮(zhèn))、全國鄉(xiāng)村治理示范村以及全省黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)、全省文明村、全省衛(wèi)生村、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”省級(jí)示范點(diǎn)等,基層治理和鄉(xiāng)村振興邁向新臺(tái)階。
如今,文明新風(fēng)入心,發(fā)展干勁更足,現(xiàn)代版“歸園田居”照進(jìn)排樓村。排樓村已構(gòu)建成“春有櫻桃夏有李,秋有葡萄冬有橘”的產(chǎn)業(yè)圖景及“四美鄉(xiāng)村”景象,建成1330畝種植產(chǎn)業(yè)園區(qū),優(yōu)化提質(zhì)打造千畝四季“果盤子”基地。
眼下,村里的紫王葡萄豐收“綴滿枝”,游客來采摘,果農(nóng)笑開顏,陣陣果香彌漫鄉(xiāng)村……筑法治之基,行法治之力,積法治之勢推動(dòng)發(fā)展加速,正為排樓村發(fā)展煥新注入源源活力。(陳潔泉、楊芮、韓俊、袁萍 )
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